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重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司“5·16”一般機(jī)械傷害亡人事故調(diào)查報(bào)告

2024-07-29 來(lái)源:渝中區(qū)應(yīng)急局作者:渝中區(qū)政府事故調(diào)查組 瀏覽數(shù):4900 新電梯網(wǎng)

核心提示:2024年5月16日12時(shí)10分許,在渝中區(qū)菜袁路3號(hào)一液壓升降平臺(tái)處發(fā)生一起一般機(jī)械傷害亡人事故,導(dǎo)致1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失52萬(wàn)元人民幣。

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重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司

“5·16”一般機(jī)械傷害亡人事故調(diào)查報(bào)告

  2024年5月16日12時(shí)10分許,在渝中區(qū)菜袁路3號(hào)一液壓升降平臺(tái)處發(fā)生一起一般機(jī)械傷害亡人事故,導(dǎo)致1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失52萬(wàn)元人民幣。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,區(qū)政府成立了由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)交通局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位相關(guān)人員組成,并邀請(qǐng)區(qū)檢察院、巴南區(qū)應(yīng)急局派人參加,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家,組成了重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司“5·16”一般機(jī)械傷害亡人事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組)。調(diào)查組通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證,并經(jīng)綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和事故防范及整改措施建議。

  經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司“5·16”一般機(jī)械傷害亡人事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  一、事故相關(guān)單位及有關(guān)情況

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  1.業(yè)主單位:重慶交通運(yùn)輸控股(集團(tuán))有限公司站務(wù)中心長(zhǎng)途汽車站,成立日期:2007年6月21日;營(yíng)業(yè)期限:2007年6月21日至無(wú)固定期限;負(fù)責(zé)人:汪華平;企業(yè)類型:有限責(zé)任公司分公司(國(guó)有獨(dú)資);注冊(cè)地址:重慶市渝中區(qū)菜袁路3號(hào);統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:915000006635583636。

  2.承租單位:重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司,成立日期:2021年8月16日;營(yíng)業(yè)期限:2021年8月16日至無(wú)固定期限;法定代表人:徐小浩;企業(yè)類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股);住所:重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道渝南大道609號(hào)(自主承諾);統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91500113MAABXE9N9X;注冊(cè)資本:50萬(wàn)元。

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  1.2022年3月31日,重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司從重慶交通運(yùn)輸控股(集團(tuán))有限公司站務(wù)中心長(zhǎng)途汽車站租賃了重慶市渝中區(qū)菜袁路3號(hào)(原長(zhǎng)途汽車站)主樓2-3樓,用于小商品庫(kù)房,雙方簽訂了《房屋(門(mén)面)租賃合同》,租賃期限為5年,自2022年4月1日至2026年8月31日止。重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司租賃后,又將庫(kù)房分租給附近商戶作為庫(kù)房使用。

  2.重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司為方便其租賃商戶上下貨物方便,于2022年4月和2023年10月分別在大樓兩側(cè)各安裝了1臺(tái)液壓升降平臺(tái),均是從山東路安機(jī)械設(shè)備有限公司采購(gòu)而來(lái),事發(fā)液壓升降平臺(tái)為2022年4月安裝的一臺(tái),重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司為事發(fā)液壓升降平臺(tái)所有人,負(fù)責(zé)日常使用的安全管理。

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  死者姚**,無(wú)固定單位,生前長(zhǎng)期在菜園壩塑料市場(chǎng)從事搬運(yùn)工作。事發(fā)當(dāng)天,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)友一膠帶經(jīng)營(yíng)部駕駛員蔣**聯(lián)系姚**,讓姚**把單位的貨送到客戶張**在渝中區(qū)菜袁路3號(hào)3層的庫(kù)房(該庫(kù)房為張**兒子張**從重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司租賃而來(lái)),并付給了姚**搬運(yùn)費(fèi),姚**乘坐液壓升降平臺(tái)送貨時(shí)發(fā)生事故。

  二、事發(fā)液壓升降平臺(tái)主要技術(shù)參數(shù)及相關(guān)鑒定情況

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  設(shè)備名稱:液壓升降平臺(tái),型號(hào):SDLA-9-3,外形尺寸(長(zhǎng)寬高)2.3m×2.1m×11m,載重質(zhì)量:450KG,升降速度:6m/min,出廠日期:2022年2月,安裝日期:2022年4月。

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  1.重慶市特種設(shè)備檢測(cè)研究院意見(jiàn):事發(fā)液壓升降平臺(tái)通過(guò)液壓泵驅(qū)動(dòng)、鏈條懸掛、有封閉井道、有剛性導(dǎo)軌、沿剛性導(dǎo)軌垂直上下運(yùn)行等局部特點(diǎn)與簡(jiǎn)易升降機(jī)技術(shù)特征相似,但其使用載貨平臺(tái)承載貨物,整體上無(wú)完整的貨廂廂體結(jié)構(gòu),且液壓驅(qū)動(dòng)方式不是直接頂升式。依據(jù)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂傳菜升降設(shè)備安全隱患排查整治工作的通知》(渝市監(jiān)發(fā)〔2020〕36號(hào))對(duì)簡(jiǎn)易升降機(jī)的相關(guān)界定要素和《簡(jiǎn)易升降機(jī)安全規(guī)程》(GB28755-2012)強(qiáng)制要求,事發(fā)液壓平臺(tái)不屬于簡(jiǎn)易升降機(jī),不在特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)。

  2.技術(shù)專家組意見(jiàn):事發(fā)液壓升降平臺(tái)只有關(guān)閉安全防護(hù)層門(mén),升降平臺(tái)才能啟動(dòng),只有升降平臺(tái)到位所要達(dá)到的樓層,安全防護(hù)門(mén)才會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟,設(shè)備的安全防護(hù)層門(mén)和升降平臺(tái)限位、互鎖均符合《升降工作平臺(tái)安全規(guī)則》(GB40160-2021)的技術(shù)要求;根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(一、二、三批)》,該設(shè)備未列入淘汰類產(chǎn)品名錄;根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第57號(hào)),事故設(shè)備未列入《特種設(shè)備目錄》(2014版),不屬于特種設(shè)備;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),該設(shè)備符合《升降工作平臺(tái)安全規(guī)則》(GB40160-2021) 的所有技術(shù)要求,屬于軌道式液壓升降工作平臺(tái),該平臺(tái)在工作期間不存在故障等情況;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備布置符合《工業(yè)企業(yè)平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)和《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》(GB12801-2008)的相關(guān)要求。

  三、事故基本情況

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  重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司監(jiān)控視頻(1、2、3層)顯示:2024年5月16日12時(shí)10分6秒,姚**拉著裝載貨物的兩輪小推車進(jìn)入液壓升降平臺(tái),正在此處也在送貨的搬運(yùn)工黃**幫助姚**把貨推進(jìn)去,姚**進(jìn)入后被抵在升降平臺(tái)里側(cè),黃**幫忙按下升降平臺(tái)啟動(dòng)鍵,10分32秒1層卷簾門(mén)關(guān)閉升降平臺(tái)開(kāi)始上升,10分44秒升降平臺(tái)內(nèi)開(kāi)始發(fā)生幾次較大異響,事故已經(jīng)發(fā)生,13分32秒3層卷簾門(mén)打開(kāi)已不見(jiàn)姚**,中途再無(wú)其他人進(jìn)入升降平臺(tái)內(nèi),姚**后經(jīng)救援已在此過(guò)程中死亡。

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  事故現(xiàn)場(chǎng)位于渝中區(qū)菜袁路3號(hào)出口處的液壓升降平臺(tái),主樓共4層,事發(fā)液壓升降平臺(tái)可上到2、3層,井架外側(cè)用彩鋼板封閉,升降平臺(tái)內(nèi)側(cè)使用木板封閉。在2層和3層的層門(mén)處設(shè)置了方便運(yùn)貨工具進(jìn)出的連接踏板,設(shè)備周邊張貼有“貨運(yùn)電梯,禁止乘人”警示標(biāo)志,2、3層的層門(mén)處還張貼有“升降機(jī)使用條款”。1、2、3層層門(mén)外均安裝有監(jiān)控視頻。

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  本次事故造成1人死亡,死者:姚**,男,身份證號(hào):51**************12,戶籍所在地:四川省**縣**鎮(zhèn)**村*組**號(hào)。

  四、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況

  姚**乘坐液壓升降平臺(tái)上升一陣后,搬運(yùn)工黃**發(fā)現(xiàn)升降平臺(tái)一直停在3層沒(méi)有下來(lái),就跑到3層查看,發(fā)現(xiàn)卷簾門(mén)無(wú)法關(guān)閉,周圍散落了很多膠帶,并立即報(bào)告,重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人得到報(bào)告后,立即撥打110、119和120,相關(guān)救援力量到達(dá)后立即進(jìn)行救援,姚**已當(dāng)場(chǎng)死亡。

  區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、菜園壩街道辦事處等單位接到事故通知后,相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘及處置工作,并對(duì)善后處理、事故調(diào)查、隱患排查等工作提出了具體要求。

  此次事故,事發(fā)相關(guān)單位能及時(shí)施救,妥善處理善后,未發(fā)生次生、衍生事故。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)及時(shí),按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置,應(yīng)急處置工作落實(shí)到位。

  五、事故原因分析

  (一)事故直接原因分析

  送貨工人姚**無(wú)視液壓升降平臺(tái)警示標(biāo)志警告,違反液壓升降平臺(tái)操作規(guī)程,冒險(xiǎn)進(jìn)入升降平臺(tái)且處于無(wú)避險(xiǎn)空間處,升降平臺(tái)上升后與二層連接踏板發(fā)生碰撞并被擠壓,導(dǎo)致本人死亡。

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  1.重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未采取有效的管理措施消除人員乘坐液壓升降平臺(tái)上下貨的事故隱患;未嚴(yán)格執(zhí)行液壓升降平臺(tái)安全操作規(guī)程,未監(jiān)督上下貨人員正確使用液壓升降平臺(tái);未對(duì)液壓升降平臺(tái)安全使用開(kāi)展經(jīng)常性檢查,未及時(shí)處理有人乘坐液壓升降平臺(tái)上下貨物的安全問(wèn)題。

  2.重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人徐**未嚴(yán)格實(shí)施液壓升降平臺(tái)安全操作規(guī)程,未檢查液壓升降平臺(tái)使用的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除有人乘坐液壓升降平臺(tái)上下貨物的生產(chǎn)安全事故隱患。

  六、事故責(zé)任分析及處理建議

  按照事故發(fā)生“四不放過(guò)”的原則,對(duì)此次機(jī)械傷害亡人事故的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理建議如下:

  (一)建議給予行政處罰的單位和個(gè)人

  1.重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司,作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)責(zé)液壓升降平臺(tái)使用的安全管理,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未采取有效的管理措施消除人員乘坐液壓升降平臺(tái)上下貨的事故隱患;未嚴(yán)格執(zhí)行液壓升降平臺(tái)安全操作規(guī)程,未監(jiān)督上下貨人員正確使用液壓升降平臺(tái);未對(duì)液壓升降平臺(tái)安全使用開(kāi)展經(jīng)常性檢查,未及時(shí)處理有人乘坐液壓升降平臺(tái)上下貨物的安全問(wèn)題。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款①、第四十四條第一款②、第四十六條第一款③的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)④的規(guī)定,建議對(duì)重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司進(jìn)行行政處罰,罰款50萬(wàn)元。

  2.重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人徐**,全權(quán)負(fù)責(zé)公司租賃菜袁路3號(hào)庫(kù)房的安全生產(chǎn)工作,在安裝液壓升降平臺(tái)后,未嚴(yán)格實(shí)施液壓升降平臺(tái)安全操作規(guī)程,未檢查液壓升降平臺(tái)使用的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除有人乘坐液壓升降平臺(tái)上下貨物的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)和第五項(xiàng)⑤的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)⑥的規(guī)定,建議對(duì)徐**進(jìn)行行政處罰,罰款1.44萬(wàn)元(徐**上一年年收入3.6萬(wàn)元)

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  姚**,安全意識(shí)淡薄,在送貨中無(wú)視液壓升降平臺(tái)警示標(biāo)志警告,冒險(xiǎn)乘坐液壓升降平臺(tái)送貨,導(dǎo)致事故發(fā)生。鑒于姚**在本次事故中已死亡,建議不予追究其責(zé)任。

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  重慶交通運(yùn)輸控股(集團(tuán))有限公司站務(wù)中心長(zhǎng)途汽車站,作為業(yè)主單位,將菜袁路3號(hào)(原長(zhǎng)途汽車站)主樓發(fā)包給重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司用于小商品庫(kù)房,雙方簽訂有租賃合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定了各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),制定有全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,提供了對(duì)承租單位的安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練培訓(xùn)、安全檢查等相關(guān)資料。經(jīng)調(diào)查,該單位履行了業(yè)主單位約定的安全管理職責(zé),未發(fā)現(xiàn)單位及相關(guān)人員在該起事故中有違法違規(guī)行為,建議不予追究責(zé)任。

  建議區(qū)交通局對(duì)重慶交通運(yùn)輸控股(集團(tuán))有限公司站務(wù)中心長(zhǎng)途汽車站進(jìn)行約談,督促企業(yè)舉一反三,加強(qiáng)對(duì)承租單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)督促整改,相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

  七、相關(guān)職能部門(mén)履職情況

  1.區(qū)交通局,作為業(yè)主單位行業(yè)主管部門(mén),長(zhǎng)途汽車站因升級(jí)改造需要,自2021年4月15日起暫停開(kāi)展旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),站內(nèi)全部客運(yùn)班線調(diào)整至重慶汽車站發(fā)班。制定并落實(shí)了《渝中區(qū)交通局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》和《渝中區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)2024年安全督導(dǎo)計(jì)劃》,聯(lián)系了交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)渝中大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站監(jiān)管,截至2024年5月,已開(kāi)展客運(yùn)站安全檢查3次,督促整改隱患7個(gè),開(kāi)展重要節(jié)假日客運(yùn)站安全巡查17次,不定期巡查7次;組織召開(kāi)安全例會(huì)5次、道路運(yùn)輸行業(yè)安全工作例會(huì)5次、“有事說(shuō)是”警示教育會(huì)2次。經(jīng)調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)該單位及相關(guān)人員有履職不到位的情況,建議不予追究責(zé)任。

  2.菜園壩街道辦事處,作為本次事故屬地管理單位,黨工委會(huì)、行政辦公會(huì)每周聽(tīng)取、研究部署安全穩(wěn)定工作,2024年1月31日、4月17日組織轄區(qū)企事業(yè)單位召開(kāi)安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì),黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了每月對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段到重慶汽車站開(kāi)展檢查,職能科室多次到重慶汽車站開(kāi)展安全檢查,開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)月”“安全生產(chǎn)月”等系列安全宣傳活動(dòng)和“有事說(shuō)是”警示教育活動(dòng)。社區(qū)落實(shí)了每月到重慶汽車站巡查排查,重點(diǎn)時(shí)段每日巡查檢查。經(jīng)調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)該單位及相關(guān)人員有履職不到位的情況,建議不予追究責(zé)任。

  八、事故預(yù)防及整改防范措施

  為了從此次事故中深刻汲取教訓(xùn),防范類似事故再次發(fā)生,針對(duì)本次事故的特點(diǎn),建議如下:

  1.重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司要建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施加強(qiáng)液壓升降平臺(tái)的安全使用,監(jiān)督有關(guān)人員正確使用液壓升降平臺(tái),要嚴(yán)格落實(shí)液壓升降平臺(tái)不能乘人的安全操作規(guī)范,開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查,及時(shí)處理有人乘坐液壓升降平臺(tái)上下貨物的安全問(wèn)題;公司主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格實(shí)施液壓升降平臺(tái)的安全操作規(guī)程,督促檢查液壓升降平臺(tái)使用的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除存在的生產(chǎn)安全事故隱患。

  2.重慶交通運(yùn)輸控股(集團(tuán))有限公司站務(wù)中心長(zhǎng)途汽車站要督促重慶長(zhǎng)昌祿商業(yè)管理有限公司針對(duì)本次事故制定整改措施,嚴(yán)格整改落實(shí)。要舉一反三,加強(qiáng)對(duì)承租單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期開(kāi)展安全檢查,及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。

  3.區(qū)交通局要督促長(zhǎng)途汽車站加強(qiáng)對(duì)承租單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期開(kāi)展安全檢查,及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題;要督促長(zhǎng)途汽車站落實(shí)承租單位的事故預(yù)防和整改防范;要舉一反三,開(kāi)展好“有事說(shuō)是”警示教育活動(dòng),督促企業(yè)提升安全管理能力和安全防范意識(shí)。

  4.菜園壩街道辦事處要加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,開(kāi)展好“有事說(shuō)是”警示教育活動(dòng)和安全宣傳教育,提升全民安全防范意識(shí)。

  5.針對(duì)事發(fā)液壓升降平臺(tái)具有與簡(jiǎn)易升降機(jī)技術(shù)特征相似的特點(diǎn),使用過(guò)程中具有一定的事故風(fēng)險(xiǎn),建議區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照業(yè)務(wù)相近的原則,為企事業(yè)單位液壓升降平臺(tái)的安裝、使用、管理等方面提供指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作。

  上述企業(yè)的事故預(yù)防及整改防范措施,由區(qū)交通局會(huì)同菜園壩街道督促企業(yè)落實(shí),并及時(shí)將事故預(yù)防和整改防范措施落實(shí)情況報(bào)告及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)備案。

 ?、佟吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

 ?、凇吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

 ?、邸吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理; 不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。

  ④《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng):發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

 ?、荨吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)和第五項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 ?、蕖吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé), 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款。


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