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各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局,省特檢院:
按照市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患排查治理工作的通知》(市監(jiān)特設(shè)函〔2021〕564號(hào))要求,為做好我省專項(xiàng)排查治理工作。經(jīng)省局研究,即日起在全省范圍內(nèi)在開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患排查治理工作,并提出以下意見(jiàn):
一、整治目標(biāo)
通過(guò)鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理工作,進(jìn)一步明確制造單位質(zhì)量安全主體責(zé)任和跟蹤指導(dǎo)責(zé)任,規(guī)范使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,集中解決鼓式制動(dòng)器維護(hù)保養(yǎng)中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提高電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)管理水平,確保我省電梯安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治范圍及內(nèi)容
(一)整治范圍
1.使用杠桿式鼓式制動(dòng)器的曳引驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)乘客電梯、載貨電梯。(以下文中涉及鼓式制動(dòng)器均為杠桿式鼓式制動(dòng)器。)
2.重點(diǎn)排查整治寧波欣達(dá)電梯配件廠生產(chǎn)的DZS800、DZS900、DZS350、DZS200等系列制動(dòng)器,以及上海富士電梯有限公司制造電梯所配置的鼓式制動(dòng)器。
(二)整治內(nèi)容
1.拆解保養(yǎng)鼓式制動(dòng)器電磁鐵。按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002―2017)相關(guān)規(guī)定,對(duì)鼓式制動(dòng)器電磁鐵逐一進(jìn)行拆解保養(yǎng)。
2.更換鼓式制動(dòng)器松閘頂桿。將采用鐵質(zhì)等導(dǎo)磁材料的松閘頂桿更換為銅質(zhì)等非導(dǎo)磁材料的松閘頂桿。
三、整治時(shí)間
即日起至2022年9月底。
四、方法步驟
(一)摸底排查階段(即日起至2021年6月)。
電梯制造單位(含改造、型式試驗(yàn)、驅(qū)動(dòng)主機(jī)制造單位)
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作,對(duì)照本單位銷售清單,制定專項(xiàng)排查治理方案。于2021年5月30日前,通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站主動(dòng)公示排查治理范圍內(nèi)鼓式制動(dòng)器維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)要求、電磁鐵拆解清洗、更換松閘頂桿過(guò)程演示視頻等,并指導(dǎo)協(xié)助電梯使用單位和維保單位做好制動(dòng)器拆解保養(yǎng)及更換松閘頂桿的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.公示需要更換松閘頂桿的制動(dòng)器型號(hào)、更換作業(yè)規(guī)程,包括文本和演示視頻。
2.公示需要拆解保養(yǎng)電磁鐵制動(dòng)器型號(hào),拆解保養(yǎng)作業(yè)規(guī)程、制動(dòng)器安全性能確認(rèn)方法,包括文本和演示視頻。對(duì)于免拆解和不用更換導(dǎo)磁材料松閘頂桿的制動(dòng)器,電梯制造單位應(yīng)公示其具體產(chǎn)品型號(hào)。
3.公示非導(dǎo)磁材料松閘頂桿配件、拆解專用工具免費(fèi)申領(lǐng)的聯(lián)系方式和申領(lǐng)方法。如需要專用保養(yǎng)材料的,應(yīng)公示獲取方法或替代材料型號(hào)。
4.公示本單位制造電梯采用的其它類型制動(dòng)器的檢查、維護(hù)保養(yǎng)、安全性能測(cè)試等技術(shù)資料。
5.公示內(nèi)容應(yīng)在電梯制造單位網(wǎng)站顯著位置,也可將公示頁(yè)面鏈接提交四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中統(tǒng)一公示。制造單位應(yīng)確保公示內(nèi)容合法、科學(xué)、準(zhǔn)確、全面,并及時(shí)更新。
6.2021年7月起,凡向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)的曳引驅(qū)動(dòng)電梯,其整機(jī)合格證上增加以下信息:制動(dòng)器型號(hào)、電磁鐵編號(hào)、是否免拆解、松閘頂桿材質(zhì)(適用時(shí))。
電梯使用單位
使用單位是鼓式制動(dòng)器安全隱患排查治理工作的責(zé)任主體,要及時(shí)組織維保單位開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患自查和整改工作,協(xié)調(diào)制造單位和維保單位制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,填寫(xiě)《電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理使用單位自查統(tǒng)計(jì)表》(附件2),于2021年6月30日之前,報(bào)送縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)。
電梯維保單位
維保單位要積極協(xié)助使用單位開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患自查和整改工作。全面摸底排查所維護(hù)保養(yǎng)電梯制動(dòng)器是否納入本次治理范圍,并填寫(xiě)《電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理維保單位自查統(tǒng)計(jì)表》(附件3),于2021年6月30日前報(bào)送縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)。
1.全面排查本單位保養(yǎng)電梯,如為杠桿鼓式制動(dòng)器,應(yīng)制定拆解清洗保養(yǎng)計(jì)劃表;如松閘頂桿為導(dǎo)磁材料,應(yīng)制定更換計(jì)劃表。無(wú)法確定是否需要拆解保養(yǎng)和更換頂桿的,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系制造單位確認(rèn),并留存確認(rèn)材料。
2.維保單位要及時(shí)向制動(dòng)器制造單位獲取拆解清洗保養(yǎng)和更換松閘頂桿電磁鐵的技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程、演示視頻等資料;制定本單位維保電梯拆解清洗保養(yǎng)電磁鐵、更換松閘頂桿的專項(xiàng)作業(yè)方案;組織本單位作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),確保培訓(xùn)到位、作業(yè)規(guī)范安全。
3.制定本單位維保電梯更換松閘頂桿和拆解清洗保養(yǎng)電磁鐵的計(jì)劃,并通報(bào)電梯使用單位。該計(jì)劃應(yīng)確保電梯在定期檢驗(yàn)前完成松閘頂桿更換和電磁鐵拆解清洗保養(yǎng)。
(二)集中整改階段(2021年7月至2022年9月)
電梯制造單位
1.指導(dǎo)維保單位進(jìn)行制動(dòng)器拆解保養(yǎng)和安全性能確認(rèn)。
2.指導(dǎo)維保單位更換松閘頂桿,并對(duì)更換送閘頂桿后的制動(dòng)器安全性能進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于公示免拆解和不用更換導(dǎo)磁材料松閘頂桿的制動(dòng)器,由電梯制造單位免費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查和確認(rèn),并向使用單位提供確認(rèn)資料。
3.對(duì)本單位制造的電梯屬于本次專項(xiàng)排查治理范圍的,應(yīng)在接到使用單位或維保單位申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)寄送用于更換的松閘頂桿、專用拆解工具及相關(guān)材料。
電梯使用單位
切實(shí)落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任,組織維保單位開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器電磁鐵拆解保養(yǎng)、導(dǎo)磁材料頂桿更換工作,提供必要的工作條件,確保治理工作有序推進(jìn)、安全進(jìn)行。并保存維保單位更換、拆卸保養(yǎng)的圖片或視頻等見(jiàn)證材料。
使用單位在申請(qǐng)定期檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備的資料除現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定要求外,針對(duì)制動(dòng)器專項(xiàng)治理工作還應(yīng)準(zhǔn)備以下資料,這些資料須加蓋使用單位、維保單位公章:
1.《電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理統(tǒng)計(jì)表》(附件5);
2.《每臺(tái)電梯的電梯制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理記錄》(附件6);
3.每臺(tái)電梯的工作見(jiàn)證材料。
電梯維保單位
1.嚴(yán)格按照制造單位提供的技術(shù)規(guī)程、電梯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、拆解安裝、更換演示視頻及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行拆解清洗保養(yǎng)和更換工作。在拆卸、拆解制動(dòng)器前,應(yīng)測(cè)量制動(dòng)彈簧的長(zhǎng)度尺寸,做好標(biāo)記等基本工作。更換和清洗保養(yǎng)工作完成后,按照原尺寸和標(biāo)記復(fù)原,檢查制動(dòng)器動(dòng)作可靠性,并確認(rèn)制動(dòng)性能符合要求。
2.及時(shí)聯(lián)系制造單位對(duì)已更換松閘頂桿的電梯制動(dòng)器進(jìn)行確認(rèn),對(duì)公示免拆解和不用更換松閘頂桿的制動(dòng)器協(xié)助制造單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和確認(rèn)。
3.收集保存對(duì)上述更換、拆解保養(yǎng)、制造單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作的見(jiàn)證材料,并提交使用單位保存。維保人員需在電梯單元門(mén)口、主機(jī)旁、更換和拆解前、更換和拆解過(guò)程、復(fù)原后進(jìn)行拍照或錄制視頻。原則上見(jiàn)證材料能清楚表明何人何時(shí)對(duì)哪臺(tái)電梯的制動(dòng)器電磁鐵進(jìn)行了拆解保養(yǎng)或更換了松閘頂桿。
(三)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)階段(2021年7月至2022年9月)
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自2021年7月起,結(jié)合電梯定期檢驗(yàn)工作,對(duì)更換導(dǎo)磁材料松閘頂桿、拆解保養(yǎng)電磁鐵的電梯制動(dòng)器逐一查驗(yàn)整改照片和視頻等見(jiàn)證材料;對(duì)制造單位明確不需要更換導(dǎo)磁材料松閘頂桿的電梯制動(dòng)器,查驗(yàn)制造單位的公示和確認(rèn)的見(jiàn)證材料;對(duì)制造單位明確公示不需要拆解保養(yǎng)電磁鐵的電梯制動(dòng)器,查驗(yàn)制造單位現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查和確認(rèn)的見(jiàn)證材料。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐一查驗(yàn)相關(guān)見(jiàn)證材料,在定期檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥谥凶⒚鳌?/p>
1.對(duì)于需要更換松閘頂桿而未更換、未拆解保養(yǎng)制動(dòng)器電磁鐵的電梯,應(yīng)要按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001—2009)等安全技術(shù)規(guī)范中附件A第1.4(2)項(xiàng)的要求,對(duì)維保單位的自行檢查記錄或報(bào)告提出整改意見(jiàn)。待維保單位整改后方可實(shí)施復(fù)檢。
2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立制動(dòng)器專項(xiàng)治理檢驗(yàn)的電子臺(tái)賬,參照(附件7),有條件的機(jī)構(gòu)可以借助檢驗(yàn)系統(tǒng)來(lái)完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。將本機(jī)構(gòu)查驗(yàn)情況從2021年7月起每三個(gè)月向縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)送。
3.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自2021年7月起,對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)的電梯,逐一查驗(yàn)松閘頂桿材料是否符合要求;對(duì)不符合要求的,要督促完成整改,整改完成后方可實(shí)施復(fù)檢。在檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄對(duì)所檢驗(yàn)電梯的制動(dòng)器類型和松閘頂桿材質(zhì)。
五、工作要求
一是提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)密組織。開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患排查治理工作是降低電梯故障和事故、保障電梯安全運(yùn)行的一項(xiàng)根本性措施,事關(guān)安全生產(chǎn)、事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,督促指導(dǎo)電梯制造、使用、維保單位認(rèn)真開(kāi)展排查整治,各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局并于7月10日前匯總上報(bào)《電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理情況匯總表》(附件4),至9月起每三個(gè)月匯總上報(bào)省局。
二是突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。電梯使用單位要落實(shí)使用管理主體責(zé)任,組織維保單位采取針對(duì)性措施,按期完成鼓式制動(dòng)器排查治理工作。電梯制造(改造)單位要積極密切配合、指導(dǎo)使用、維保單位實(shí)施整改。對(duì)屬于本次專項(xiàng)排查鼓式制動(dòng)器范圍內(nèi)的電梯,如其制造(改造)單位已注銷的,相應(yīng)驅(qū)動(dòng)主機(jī)制造單位和型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)上述工作職責(zé)。
三是強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格把關(guān)。電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合電梯定期檢驗(yàn)和檢測(cè)工作,對(duì)本次專項(xiàng)排查整治范圍內(nèi)的制動(dòng)器,逐一查驗(yàn)電磁鐵拆解保養(yǎng)過(guò)程和松閘頂桿更換的視頻或照片等見(jiàn)證材料。對(duì)未落實(shí)本次專項(xiàng)排查治理要求的,整改完成前不得出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。本次鼓式制動(dòng)器松閘頂桿更換的施工類別屬于一般修理。