《河北省電梯安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于2016年12月30日由河北省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),將于今年3月1日起正式施行。
河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)言人(副局長(zhǎng))趙彥軍介紹,目前河北省在冊(cè)電梯數(shù)量超過(guò)21萬(wàn)部,近4年年平均增長(zhǎng)達(dá)26.9%,全省電梯使用單位數(shù)量約2萬(wàn)余家。其中,住宅及公共場(chǎng)所電梯數(shù)量占電梯總量的60%以上。在運(yùn)行質(zhì)量上,由于不同單位之間安全管理和維保作業(yè)水平的差距,電梯故障數(shù)量呈逐年增加趨勢(shì)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,《辦法》圍繞出現(xiàn)安全問(wèn)題較多的電梯使用環(huán)節(jié),重點(diǎn)規(guī)范了電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),以及與使用相關(guān)的制造、安裝、改造、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)督管理等活動(dòng),共8章41條。
“電梯使用管理單位履行電梯安全管理責(zé)任,對(duì)電梯日常使用安全負(fù)責(zé)。”據(jù)悉,在實(shí)際使用電梯中,經(jīng)常遇到所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)分離,導(dǎo)致電梯的使用管理者不明確、責(zé)任主體不清晰等問(wèn)題,針對(duì)“電梯安裝后尚未移交電梯所有權(quán)人、電梯委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、電梯只有一個(gè)所有權(quán)人且未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、電梯有多個(gè)所有權(quán)人且未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、出租配有電梯的場(chǎng)所未約定電梯使用管理單位或約定不明”等5類常見(jiàn)情況,《辦法》分別明確了使用管理單位。同時(shí),《辦法》對(duì)電梯使用管理單位在日常需要履行的使用登記、落實(shí)維保、定期報(bào)檢、設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或人員、應(yīng)急處置、安全評(píng)估等安全義務(wù)也做出了具體規(guī)定。
據(jù)了解,“用而不養(yǎng)”往往是導(dǎo)致電梯使用壽命壓縮、電梯安全問(wèn)題頻發(fā)的重要原因。針對(duì)電梯的維修保養(yǎng),《辦法》提出了“電梯維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時(shí)在2個(gè)單位執(zhí)業(yè),每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過(guò)30部。對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí),每臺(tái)電梯的維護(hù)保養(yǎng)人員不得少于2人”等要求,對(duì)維保作業(yè)人員和作業(yè)量進(jìn)行了規(guī)定。另外對(duì)維保單位的應(yīng)急反應(yīng),《辦法》規(guī)定“電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答。接到乘客被困報(bào)警后,電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援”。對(duì)違反要求的電梯維保單位,處最高5萬(wàn)元處罰。
當(dāng)在三十分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
《河北省電梯安全管理辦法》還規(guī)定,住宅小區(qū)電梯存在安全隱患,需要重大修理、改造、更新的,所需資金按照以下方式籌集:
已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》從住宅專項(xiàng)維修資金中列支;電梯存在故障危及人身財(cái)產(chǎn)安全需要重大修理、改造、更新的,可以不經(jīng)過(guò)專有部分占建筑面積三分之二以上的業(yè)主且總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意,直接申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。
未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的,業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定執(zhí)行;沒(méi)有約定或者約定不明確的,由電梯所有權(quán)人共同承擔(dān)。
Measures for Elevator Safety Management in Hebei provides regulations for installing elevators to existing constructions
Hebei Province has over 210 thousand sets of elevator equipment registered currently, 60% of which are residential ones or in service in public areas. With more than 20000 elevator users, the annual growth of elevators goes to 26.9% on average.