為落實(shí)接訴即辦“每月一題”工作要求,持續(xù)加強(qiáng)住宅電梯使用管理環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,提升住宅電梯安全管理水平,預(yù)防和減少事故發(fā)生,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合制定《住宅電梯使用單位合規(guī)指引》(以下簡(jiǎn)稱指引),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一是各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管,以物業(yè)服務(wù)企業(yè)等電梯使用單位為重點(diǎn),開展宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)住宅電梯使用單位明晰合規(guī)要求、樹立合規(guī)理念、增強(qiáng)合規(guī)意識(shí),依法合規(guī)開展電梯管理工作。
二是各區(qū)住建房管部門要積極配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門,督導(dǎo)物
業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格按照本合規(guī)指引要求落實(shí)住宅電梯安全管理責(zé)任,切實(shí)做好住宅電梯維修保養(yǎng)工作,確保電梯安全運(yùn)行。
三是各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門、住建房管部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),通過開展聯(lián)合執(zhí)法等方式,依各自職責(zé)嚴(yán)肅查處電梯使用、維保環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,督促安全隱患整改到位,形成監(jiān)管閉環(huán)。
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2024年8月9日
住宅電梯使用單位合規(guī)指引
第一章 電梯及電梯使用單位定義
一、電梯定義
電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
二、電梯使用單位定義
電梯使用單位是指實(shí)際行使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情形之一的為電梯使用單位:
1.新安裝未移交所有權(quán)人的,項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位;
2.單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的,電梯所有權(quán)人是使用單位;
3.委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體管理的,受委托方是使用單位;
4.出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的,出租單位是使用單位,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的,從其規(guī)定或者約定;
5.屬于共有產(chǎn)權(quán)的,共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯,受委托方是使用單位。
除上述情形之外無法確定使用單位的,由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位,或者由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。
第二章 電梯使用管理合規(guī)指引
一、電梯使用單位主要義務(wù)
1.建立并且有效實(shí)施電梯安全管理制度;
2.采購、使用取得許可生產(chǎn)、符合電梯相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并且經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的電梯,禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯;
3.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的安全管理人員,開展安全與培訓(xùn)教育,保存人員培訓(xùn)記錄;
4.按規(guī)定辦理電梯使用登記;
5.建立電梯設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案;
6.對(duì)在用電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,及時(shí)排查和消除事故隱患,組織開展電梯自行檢測(cè),配合定期檢驗(yàn)工作;
7.制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;發(fā)生事故及時(shí)上報(bào),配合事故調(diào)查處理等;
8.保證電梯安全必要的投入;
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
二、電梯安全管理機(jī)構(gòu)
電梯安全管理機(jī)構(gòu)是指使用單位中承擔(dān)電梯安全管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職責(zé)是貫徹執(zhí)行電梯有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)落實(shí)使用單位的主要義務(wù)。使用特種設(shè)備(不含氣瓶)總量50臺(tái)以上(含50臺(tái))的電梯使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu),逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人。
三、人員職責(zé)
?。ㄒ唬╇娞菔褂脝挝恢饕?fù)責(zé)人
電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)電梯使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)當(dāng)支持和保障電梯安全總監(jiān)和電梯安全員依法開展電梯使用安全管理工作,在作出涉及電梯安全的重大決策前,應(yīng)當(dāng)充分聽取電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的意見和建議。
(二)電梯安全總監(jiān)和電梯安全員
1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備電梯安全總監(jiān)和電梯安全員,明確電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的崗位職責(zé)。電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé),協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好電梯使用安全管理工作。
2.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位電梯的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況,配備電梯安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的電梯安全員,并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的電梯安全員。
3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全總監(jiān)和電梯安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核,同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。
4.電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)當(dāng)具備下列電梯使用安全管理能力:
(1)熟悉電梯使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位電梯安全使用要求;
(2)具備識(shí)別和防控電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí);
?。?)具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力;
?。?)符合電梯法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。
5.電梯安全總監(jiān)按照職責(zé)要求,直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),承擔(dān)下列職責(zé):
(1)組織宣傳、貫徹電梯有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
?。?)組織制定本單位電梯使用安全管理制度,督促落實(shí)電梯使用安全責(zé)任制,組織開展電梯安全合規(guī)管理;
?。?)組織制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練;
?。?)落實(shí)電梯安全事故報(bào)告義務(wù),采取措施防止事故擴(kuò)大;
(5)對(duì)電梯安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),監(jiān)督、指導(dǎo)電梯安全員做好相關(guān)工作;
?。?)按照規(guī)定組織開展電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,擬定并督促落實(shí)電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施;
(7)對(duì)本單位電梯使用安全管理工作進(jìn)行檢查,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況,提出改進(jìn)措施;
?。?)接受和配合有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢
驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作,如實(shí)提供有關(guān)材料;
?。?)本單位投保電梯保險(xiǎn)的,落實(shí)相應(yīng)的保險(xiǎn)管理職責(zé);
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,細(xì)化制定《電梯安全總監(jiān)職責(zé)》。
6.電梯安全員按照職責(zé)要求,對(duì)電梯安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),承擔(dān)下列職責(zé):
?。?)建立健全電梯安全技術(shù)檔案并辦理本單位電梯使用登記;
?。?)組織制定電梯安全操作規(guī)程;
?。?)妥善保管電梯專用鑰匙和工具;
?。?)對(duì)電梯進(jìn)行日常巡檢,引導(dǎo)和監(jiān)督正確使用電梯;
?。?)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn),配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作;
(6)確保電梯緊急報(bào)警裝置正常使用,保持電梯應(yīng)急救援通道暢通,在發(fā)生故障和困人等突發(fā)情況時(shí),立即安撫相關(guān)人員,并組織救援;
?。?)編制電梯自行檢測(cè)和定期檢驗(yàn)計(jì)劃,督促落實(shí)電梯自行檢測(cè)、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作;
(8)按照規(guī)定報(bào)告電梯事故,參加電梯事故救援,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理;
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,細(xì)化制定《電梯安全員守則》。
四、電梯使用安全管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立健全電梯使用安全管理制度。管理制度至少包括以下內(nèi)容:
1.電梯相關(guān)人員崗位職責(zé);
2.電梯維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查制度;
3.電梯使用登記、定期檢驗(yàn)、自行檢測(cè)管理制度;
4.電梯隱患排查治理制度;
5.電梯應(yīng)急救援管理制度;
6.電梯事故報(bào)告和處理制度。
五、電梯安全技術(shù)檔案
使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立電梯安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容:
1.特種設(shè)備使用登記證;
2.特種設(shè)備使用登記表;
3.電梯制造單位隨機(jī)資料;
4.電梯安裝、改造、修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
5.電梯定期自行檢查記錄;
6.日常使用狀況記錄;
7.電梯日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
8.運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告。
六、電梯使用登記
?。ㄒ唬┑怯洉r(shí)間
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。
(二)變更登記
電梯改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
(三)停用和啟用
電梯擬停用1年以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,并且設(shè)置停用標(biāo)志,在停用后30日內(nèi)填寫《電梯停用報(bào)廢注銷登記表》,告知登記機(jī)關(guān)。重新啟用時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查,到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù);超過檢驗(yàn)檢測(cè)有效期的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
?。ㄋ模﹫?bào)廢
電梯報(bào)廢的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該電梯的使用功能,按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
七、日常維護(hù)保養(yǎng)
1.使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的電梯制造單位或者安裝、改造、修理單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),與電梯維保單位簽訂維保合同。
2.監(jiān)督電梯日常維護(hù)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯,并對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn),確保電梯安全性能符合安全技術(shù)規(guī)范和電梯制造單位要求。
八、標(biāo)志標(biāo)識(shí)
1.電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于易于乘客注意的顯著位置。
2.電梯轎廂內(nèi)的標(biāo)識(shí)應(yīng)滿足:
(1)轎廂內(nèi)設(shè)有銘牌,標(biāo)明額定載重量及乘客人數(shù)、制造單位名稱或者商標(biāo);改造后的電梯,加貼銘牌上標(biāo)明額定載重量及乘客人數(shù)(載貨電梯可以只標(biāo)額定載重量)、改造單位名稱或者商標(biāo)。
(2)轎廂內(nèi)設(shè)有IC卡系統(tǒng)的電梯,轎廂內(nèi)出口層按鈕采用凸起的星形圖案予以標(biāo)識(shí),或者采用與其他按鈕顏色明顯不同的綠色按鈕。
第三章 電梯檢驗(yàn)和自行檢測(cè)合規(guī)指引
一、電梯檢驗(yàn)
未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,使用單位不得繼續(xù)使用。
(一)監(jiān)督檢驗(yàn)
電梯的安裝、改造、修理,必須由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯安裝、改造、重大修理,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
?。ǘ┒ㄆ跈z驗(yàn)
1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
2.定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)以安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格日期或者按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSG T7001-2023)改造監(jiān)督檢驗(yàn)日期合格日期為基準(zhǔn),按照以下周期和要求實(shí)施:
(1)15年以內(nèi)的電梯,分別在第1、第4、第7、第9、第11、第13、第15年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn);
?。?)超過15年的電梯,每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn);
(3)經(jīng)重大修理并且監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯,當(dāng)年的定期檢驗(yàn)(如果有)不再實(shí)施,其后仍然按照本款第(1)和第(2)項(xiàng)確定的年份進(jìn)行定期檢驗(yàn);
(4)停用1年以上重新啟用前,進(jìn)行定期檢驗(yàn);其后仍然按照本款第(1)和第(2)項(xiàng)確定的年份進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
電梯的定期檢驗(yàn)日期以最近一次監(jiān)督檢驗(yàn)合格日期所在月份為基準(zhǔn)確定;對(duì)于前款第(4)項(xiàng)所述情形,以其定期檢驗(yàn)合格日期所在月份為基準(zhǔn)確定。
3.使用單位應(yīng)確保檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)條件符合以下要求:
?。?)供電電壓及溫度、濕度等環(huán)境條件滿足檢驗(yàn)要求;
?。?)相關(guān)區(qū)域沒有與電梯運(yùn)行無關(guān)的物品和設(shè)備,進(jìn)行了必要的封閉和防護(hù);
?。?)實(shí)施電梯安裝、改造、重大修理的施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位安排了專業(yè)人員,配合檢驗(yàn)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
4.檢驗(yàn)過程中使用單位應(yīng)向檢驗(yàn)單位提供受檢電梯的資料:
?。?)使用登記證,其內(nèi)容與實(shí)物相符;
?。?)日常維護(hù)保養(yǎng)合同,由使用單位與取得相應(yīng)許可的單位簽訂;
(3)應(yīng)急救援管理制度和專用鑰匙管理制度。
二、電梯自行檢測(cè)
1.電梯自行檢測(cè)主體。電梯使用單位符合自行檢測(cè)要求的,可以對(duì)本單位所使用管理的電梯開展自行檢測(cè);電梯使用單位也可以委托符合要求的向其提供電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的單位,或者經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施自行檢測(cè)。從事自行檢測(cè)的電梯使用單位或維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局要求為本單位的檢測(cè)人員辦理執(zhí)業(yè)公示。
2.自行檢測(cè)要求。使用單位開展自行檢測(cè)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行《電梯自行檢測(cè)規(guī)則》(TSG T7008-2023)要求,應(yīng)當(dāng)配備與檢測(cè)工作任務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)人員、檢測(cè)儀器設(shè)備等,建立和實(shí)施檢測(cè)工作質(zhì)量檢查和考核制度。制定包括檢測(cè)程序、內(nèi)容、要求和方法以及檢測(cè)記錄格式和填寫要求的檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書,用于指導(dǎo)具體的檢測(cè)工作。及時(shí)傳遞、報(bào)告或者公示電梯自行檢測(cè)信息。
3.自行檢測(cè)周期。電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,在實(shí)施檢驗(yàn)之外的年份,每年進(jìn)行一次自行檢測(cè)。電梯的自行檢測(cè)日期以最近一次監(jiān)督檢驗(yàn)合格日期或者《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》4.1條第二款所述定期檢驗(yàn)合格日期所在月份為基準(zhǔn)確定??梢宰疃嗵崆?個(gè)月進(jìn)行自行檢測(cè)。
4.自行檢測(cè)檔案。自行檢測(cè)過程中形成的記錄、《電梯自行檢測(cè)備忘錄》、《電梯自行檢測(cè)報(bào)告》、《電梯自行檢測(cè)符合性聲明》等應(yīng)存入檢測(cè)檔案。檢測(cè)檔案應(yīng)當(dāng)至少保存6年。
5.自行檢測(cè)整改。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不符合項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整改,存在較嚴(yán)重不符合的,還應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯。經(jīng)檢測(cè)人員確認(rèn)整改完成后,方可投入使用。
6.公示自行檢測(cè)及整改情況。使用單位應(yīng)當(dāng)將《電梯自行檢測(cè)備忘錄》中的全部?jī)?nèi)容及整改情況公示在便于電梯使用者閱讀的位置,公示期不少于15日。
7.換取使用標(biāo)志。使用單位應(yīng)當(dāng)憑《電梯自行檢測(cè)符合性聲明》,到最近一次實(shí)施檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)換取《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。
第四章 電梯風(fēng)險(xiǎn)防控合規(guī)指引
1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,結(jié)合本單位實(shí)際,落實(shí)自查要求,制定《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。
2.電梯安全員要每日根據(jù)《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求,對(duì)投入使用的電梯進(jìn)行巡檢,形成《每日電梯安全檢查記錄》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位予以整改,及時(shí)上報(bào)電梯安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應(yīng)當(dāng)予以記錄,實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
3.電梯安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,分析研判電梯使用安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周電梯安全排查治理報(bào)告》。
電梯安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過程進(jìn)行全過程或者抽樣監(jiān)督,并作出記錄,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
4.電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次電梯安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào),對(duì)當(dāng)月電梯安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排,形成《每月電梯安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。
5.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的設(shè)立、調(diào)整情況,《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《電梯安全總監(jiān)職責(zé)》《電梯安全員守則》以及電梯安全總監(jiān)、電梯安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。
6.電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)現(xiàn)異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。
7.電梯安全員發(fā)現(xiàn)電梯存在一般事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施或者通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位予以消除;發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向電梯安全總監(jiān)報(bào)告,電梯安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判,采取處置措施,消除嚴(yán)重事故隱患。
第五章 電梯應(yīng)急預(yù)案與事故處置合規(guī)指引
一、應(yīng)急預(yù)案和演練
使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,開展演練并保存相關(guān)記錄。
二、事故處置
(一)事故報(bào)告
發(fā)生電梯事故的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,立即采取應(yīng)急措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)。于1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況以及對(duì)事故情況尚未報(bào)告清楚的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
?。ǘ﹫?bào)告內(nèi)容
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的事件、地點(diǎn)、單位概況以及電梯情況;
2.事故發(fā)生初步情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;
3.已經(jīng)采取的措施;
4.報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;
5.其他有必要報(bào)告的情況。
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1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。
2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的。
第六章附則
本指引未涉及事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵照相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定實(shí)施。