上海市加裝電梯市場(chǎng)規(guī)模

　　從2017年開始，上海市委每年都會(huì)組織“大調(diào)研”，這一行動(dòng)要求各個(gè)部門離開辦公室，去基層調(diào)研，為老百姓尋找解決問題的辦法。來(lái)自2022年“上海大調(diào)研”的統(tǒng)計(jì)顯示，上海各類老舊住房占住宅總量近四分之一，無(wú)電梯多層住宅約有22萬(wàn)個(gè)門棟，其中住在三層樓以上的老年人占近半數(shù)。

　　2022年年底，上海加裝電梯已經(jīng)投入運(yùn)行4397臺(tái)，2023年到2025年上海預(yù)計(jì)完成9000臺(tái)電梯加裝。

        加裝電梯設(shè)計(jì)的各方責(zé)任

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。并且，應(yīng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。而增設(shè)電梯所有權(quán)的認(rèn)定，實(shí)務(wù)中難以找到直接的法律依據(jù)，只有部分地方規(guī)范性文件略有涉及，但亦無(wú)統(tǒng)一結(jié)論。《人民法院報(bào)》曾對(duì)此分析認(rèn)為，若存在約定，應(yīng)依約認(rèn)定；若無(wú)約定，應(yīng)認(rèn)定為單元業(yè)主按份共有。

　　至于五方責(zé)任，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，五方責(zé)任是指承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。這些屬于終身責(zé)任，在上?；鶎拥膶?shí)際操作中，加裝電梯也要經(jīng)五方評(píng)估認(rèn)為“可以加裝”才會(huì)啟動(dòng)加裝程序。

        加裝電梯補(bǔ)助及資金

　　根據(jù)上海市政府2019年12月25日開始實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》，加梯前期可行性評(píng)估費(fèi)用納入街道（鎮(zhèn)）的公共財(cái)政預(yù)算，房屋安全性專家論證費(fèi)用由公共財(cái)政承擔(dān)，此外政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補(bǔ)貼（最高不超過(guò)28萬(wàn)元/臺(tái)）。

        加裝維保模式

　　電梯的維保一般有3種模式。一是“建設(shè)+管理”，由具備資質(zhì)的企業(yè)作為電梯建設(shè)和使用管理一體化單位，從加梯意見征詢階段就全程介入，負(fù)責(zé)電梯施工期間的質(zhì)量安全工作，并承接加裝電梯后期使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作；二是“保險(xiǎn)+服務(wù)”，電梯加裝后，由電梯所有權(quán)人與保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議，委托保險(xiǎn)公司作為電梯使用管理單位，履行管理職責(zé)，包括電梯后期管理、維護(hù)保養(yǎng)工作等；三是“物業(yè)托管”，電梯加裝后，由電梯所有權(quán)人與小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為電梯使用管理單位，履行管理職責(zé)。