加裝電梯過程中,業(yè)主間常因利益沖突、經(jīng)濟負擔、安全擔憂及使用頻率等問題產(chǎn)生矛盾,導致電梯項目難以推進或建成后成為“擺設”。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
業(yè)主意見不統(tǒng)一:加裝電梯涉及每個業(yè)主的利益,不同樓層業(yè)主的需求和利益往往不一致。例如,低層業(yè)主可能認為電梯對他們用處不大,甚至擔心電梯會影響采光、通風和隱私;而高層業(yè)主則迫切需要電梯來改善出行條件。這種分歧導致加裝電梯的決策難以達成一致。
施工過程中的矛盾:在施工過程中,可能會遇到各種問題,如施工噪音、破壞綠化、安全隱患等,這些問題容易引發(fā)業(yè)主之間的矛盾和沖突。例如,有些業(yè)主可能反對施工時間過長或施工方式,導致施工進度受阻。
法律和政策問題:根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,加裝電梯屬于改建、重建建筑物及其附屬設施,必須經(jīng)過專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主同意。然而,實際操作中,部分業(yè)主不同意會導致項目無法進行。遵循法規(guī),利用政策倡導;在意見嚴重分歧時,尋求調(diào)解委員會或法律途徑解決。
社區(qū)在協(xié)調(diào)過程中的具體做法和成功案例:
耐心協(xié)調(diào):社區(qū)工作人員通過多次上門調(diào)解,了解業(yè)主的具體訴求和矛盾點,逐步解決分歧。鼓勵業(yè)主參與決策與監(jiān)督施工,增加歸屬感。例如,在蕪湖市某小區(qū),通過多次溝通,最終達成共識,解決了施工噪音和補償問題,使得電梯順利加裝并投入使用。
召開議事協(xié)商會議:社區(qū)組織每戶代表參加會議,共同商討解決方案。組織業(yè)主大會,建立溝通平臺,邀請專家解答疑問;制定合理的分攤方案,考慮樓層、使用頻率及政府補貼。通過集體討論和協(xié)商,找到各方都能接受的方案,確保決策的公平性和合理性。
利用黨建工作協(xié)調(diào)委員會:根據(jù)《關于進一步做好既有多層住宅加裝電梯業(yè)主協(xié)商工作指引》,屬地街道和社區(qū)利用黨建工作協(xié)調(diào)委員會作為平臺,組織各方利益相關方共同協(xié)商,尋求最大公約數(shù),協(xié)調(diào)達成一致意見。
未來可能的解決方案和政策建議:
完善法律法規(guī):進一步明確加裝電梯的具體操作流程和法律責任,確保每個環(huán)節(jié)都有法可依,減少矛盾和沖突。
加強社區(qū)協(xié)調(diào)機制:建立更加高效的協(xié)調(diào)機制,利用社區(qū)、物業(yè)和業(yè)主委員會等多方力量,共同解決加裝電梯過程中的各種問題。
提供技術支持和補償方案:對于不同樓層業(yè)主的具體需求,提供技術支持和補償方案,確保每個業(yè)主都能在加裝電梯中獲得實際利益。
加裝電梯是提升居住便利性的重要舉措,需通過科學決策與合理協(xié)調(diào),解決業(yè)主矛盾,推動項目順利進行,為社區(qū)居民創(chuàng)造便利、舒適的生活環(huán)境。