第一條

第二條本市行政區(qū)域內電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、選型配置(須裝電梯停電應急平層裝置)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全評估及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
電梯的范圍按照國務院批準的特種設備目錄確定。
個人或者單個家庭自用電梯改作多個家庭或公眾聚集場所公共使用的,執(zhí)行本辦法。
第三條電梯安全管理工作應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理、權責明確、便民高效的原則,以落實電梯安全管理主體責任為核心,著力構建政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的電梯安全管理工作格局。
第四條各縣(市、區(qū))人民政府應當加強對電梯安全管理工作的領導,加強電梯安全監(jiān)督管理,督促、支持有關部門依法履行電梯安全管理工作職責,建立電梯安全工作協(xié)調機制,及時協(xié)調解決電梯安全重大問題,并將電梯安全工作情況納入政府質量、安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考核體系,細化考核指標、優(yōu)化考核方案,確保所屬部門和派出機構履職盡責;監(jiān)督指導街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))加強屬地管理,有效化解電梯領域安全風險和隱患。
各縣(市、區(qū))人民政府應將電梯應急救援納入本級政府突發(fā)事件應急救援體系,加快建立電梯應急救援處置服務平臺,統(tǒng)一協(xié)調指揮電梯突發(fā)事件應急救援工作。
各縣(市、區(qū))人民政府應建立“三無電梯”、老舊住宅電梯大修改造更新經(jīng)費籌措機制,暢通住房維修資金提取渠道,明確緊急動用維修資金程序和維修資金缺失下資金籌措步驟和程序,推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。
各縣(市、區(qū))人民政府要加強電梯安全監(jiān)察、技術檢查和行政執(zhí)法隊伍建設,將電梯安全納入社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理,細化人員、裝備配備和經(jīng)費保障標準,落實一線電梯安全監(jiān)管人員崗位津貼,確保工作人員忠于職守、履職盡責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當督促電梯使用管理單位排查電梯安全隱患,落實安全主體責任,協(xié)助有關部門做好電梯日常監(jiān)督檢查、隱患整改、事故調查處理等安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調解決電梯安全引發(fā)的矛盾糾紛。
村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構應當積極配合政府及有關部門履行電梯安全監(jiān)督管理職責,督促電梯使用管理單位落實管理責任,履行電梯安全管理職責,做好日常管理、維保監(jiān)督、應急救援等工作,強化電梯安全管理。
第五條 特種設備安全監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內電梯安全實施監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設管理部門負責對建筑物中電梯井道、機房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質量實施監(jiān)督管理,督促質量責任主體依據(jù)《電梯工程施工質量驗收規(guī)范》組織竣工驗收,建筑工程(含電梯)未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,電梯不得交付使用。
指導和督促業(yè)主以及受委托作為電梯使用管理單位的物業(yè)服務企業(yè)依法履行電梯安全管理職責,合理規(guī)范使用住宅專項維修資金,做好電梯的重大修理、改造、更新工作。
公安部門負責依法查處破壞電梯設施、危害電梯公共安全等違法行為,配合相關部門做好電梯安全事故調查處理及所引發(fā)的不穩(wěn)定事件的處置工作。
應急管理部門負責做好電梯困人故障的應急救援工作,指導電梯應急救援平臺的運行管理。
財政部門負責將電梯安全監(jiān)督抽查經(jīng)費、電梯檢驗經(jīng)費等納入年度財政預算,強化電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗的公益屬性,優(yōu)化政府公益性檢驗資源配置,并根據(jù)在用電梯數(shù)量增長幅度,逐年提高電梯檢驗的財政經(jīng)費保障水平。
教育主管部門負責組織開展電梯安全管理校園宣傳,鼓勵職業(yè)教育學校、培訓機構組織電梯維保培訓、考試,提高電梯維保技術工人專業(yè)素質。督促電梯使用管理單位(學校、幼兒園)建立安全管理機構(兼)。
衛(wèi)生健康、文化和旅游主管部門負責指導和督促公眾聚集場所電梯使用管理單位建立安全管理機構(兼),落實安全責任人和企業(yè)主體責任。
市場監(jiān)管部門指導和督促電梯經(jīng)營銷售、制造、安裝、使用管理和維護保養(yǎng)等企業(yè)建立信息公示制度,做好年報信息公示和即時信息公示,營造誠信、公平、公正、透明的市場環(huán)境,對違法失信企業(yè)依法實施聯(lián)合懲戒,并通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示。
落實電梯經(jīng)費公示制度,強化價格監(jiān)督執(zhí)法。
人社、工會部門鼓勵職業(yè)學校、電梯企業(yè)設置電梯維護保養(yǎng)人員培訓、考試機構,校企聯(lián)合培養(yǎng)電梯維保技術工人,提高維保人員專業(yè)素質和技術能力。
銀保監(jiān)部門負責引導推動電梯使用、生產(chǎn)單位投保電梯安全責任保險,暢通社會救助渠道;創(chuàng)新風險管理和保險服務機制,試點引入“保險+服務”模式,組織保險機構和保險經(jīng)紀機構協(xié)調電梯制造、使用管理、維護保養(yǎng)單位通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術手段,開展電梯維保質量監(jiān)控,加強電梯安全巡查、預警,充分發(fā)揮保險的事后賠償和風險管理作用,促進電梯使用管理和維保水平提升;推動電梯安全責任保險發(fā)展,提高理賠服務能力和安全風險管理水平,有效預防和減少電梯故障和事故發(fā)生。
通信部門負責逐步推進在用電梯轎廂無線通信信號全覆蓋,督促電梯使用管理單位為通信運營商提供設備安裝所需場地、供電接入等協(xié)調服務工作。
經(jīng)信、交通、商務、自然資源和規(guī)劃等部門應當按照各自職責,做好電梯安全監(jiān)督管理的相關工作。
第六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當開展電梯安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳、普及工作,倡導文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。
新聞媒體負責開展電梯安全法律法規(guī)及相關安全常識的公益宣傳,對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
第七條鼓勵特種設備行業(yè)協(xié)會等社會組織參與電梯安全監(jiān)督管理工作,建立行業(yè)自律機制,推進行業(yè)誠信體系建設,定期開展電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)服務質量評價活動,促進行業(yè)有序競爭和規(guī)范運作。
第八條 推行電梯安全責任保險制度,鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位購買電梯安全責任保險。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、改造、修理
第九條 電梯制造單位應當依法取得特種設備生產(chǎn)許可,按照國家相關標準和安全技術規(guī)范開展生產(chǎn)活動,對生產(chǎn)的電梯質量負責。
第十條電梯制造單位對出廠的電梯,應當提供符合安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、型式試驗證明等相關技術資料和文件,并在電梯顯著位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。
第十一條 電梯制造單位應當履行下列義務:
(一)明確電梯及曳引機、制動器等重要部件的設計使用年限或次數(shù)、質量擔保期;
?。ǘ╇娞萃度胧褂煤?,對其制造的電梯安全運行情況進行跟蹤調查、了解、記錄,對電梯的維護保養(yǎng)單位、使用管理單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題,提出改進建議,提供必要的技術幫助和技術培訓,保證電梯配件供應;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患或因設計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應當立即停止生產(chǎn)、主動召回,及時告知使用管理單位,并向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第十二條電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托的取得相應資質的單位進行。電梯制造單位對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。受委托單位不得轉委托或者變相轉委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務。
第十三條電梯安裝、改造、重大修理過程經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內,電梯施工單位將電梯鑰匙、技術資料等移交給電梯所有權人或者其委托的使用管理單位,即為交付使用。在交付使用前,電梯施工單位應當采取措施防止電梯被他人使用。
第十四條原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應型式電梯制造許可的,使用管理單位經(jīng)電梯所有權人同意可以委托取得相應資質的單位實施改造或者修理。實施改造的,改造單位應當按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調試,出具質量證明書,更換電梯產(chǎn)品銘牌,在產(chǎn)品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息,并對電梯的安全性能負責;實施修理的,修理單位應當對電梯修理質量負責。
第十五條 既有住宅增設電梯,應當符合相關法律、法規(guī)和技術規(guī)范的要求。
第十六條 電梯拆除單位應當具備電梯制造、安裝、改造或修理資質。
第十七條電梯經(jīng)營單位在銷售電梯時,應當驗明電梯制造許可證、電梯設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗報告和監(jiān)督檢驗證明等文件,建立并執(zhí)行檢查驗收和銷售記錄制度。
第十八條電梯經(jīng)營單位應當與建設單位或者電梯使用管理單位簽訂電梯銷售合同,明確電梯的質量保證期限和服務內容。在質量保證期限內,電梯安全保護裝置以及其他電氣元器件等存在質量問題的應當負責免費修理或者更換。
禁止銷售下列電梯:
(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)的;
(二)國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的;
?。ㄈ┐嬖诎踩阅苋毕莸?;
(四)利用報廢、翻新部件拼裝的;
?。ㄎ澹┎环习踩夹g規(guī)范及相關標準要求的;
(六)法律法規(guī)禁止銷售的其他電梯。
第三章 使用管理單位管理
第十九條 建筑物附屬電梯的所有權人依法承擔電梯安全運行的相應義務,并應當按照本辦法規(guī)定,明確使用管理單位。
第二十條 使用管理單位應當履行電梯安全管理義務,對電梯安全負責。使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:
(一)住宅小區(qū)實施前期物業(yè)管理,且尚未移交給業(yè)主委員會的,該房屋開發(fā)商(或其委托的物業(yè)服務企業(yè))為電梯使用管理單位;
?。ǘI(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)管理電梯的,受委托的物業(yè)服務企業(yè)為電梯使用管理單位;
?。ㄈ┪次形飿I(yè)服務企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權所有者的,該產(chǎn)權所有者為電梯使用管理單位;屬于多個產(chǎn)權所有者的,由其協(xié)商明確其中一個產(chǎn)權所有者為電梯使用管理單位;
(四)出租配有電梯的場所,租賃合同中應當約定電梯使用管理單位;未約定的,電梯所有權人為電梯使用管理單位;
?。ㄎ澹╇娞菔褂霉芾韱挝粺o法確定的,電梯所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當督促所有權人明確或者指定使用管理單位,村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構應當協(xié)助落實管理責任。
?。╇娞菸疵鞔_使用管理單位,無法落實使用安全管理責任的,該電梯不得使用。
第二十一條電梯使用管理單位建立電梯運行維護改造更新制度,將電梯公共廣告費用和政府減免的電梯檢驗費用優(yōu)先用于電梯運行維護修理改造,單獨設賬、??顚S谩?/p>
第二十二條 使用管理單位應當使用取得生產(chǎn)許可并經(jīng)檢驗合格的電梯,履行下列安全管理義務:
(一)制定電梯使用安全管理制度(包括資金保障、日常巡查、定期報檢、安全培訓、隱患排查與處置、應急預案管理與演練、考核與獎懲等),落實安全管理責任;
?。ǘ┰陔娞莸娘@著位置張貼安全注意事項、有效的使用登記標志、應急救援標識牌、檢驗合格標志等規(guī)定的標志、標識并保持其完好;保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與安全管理值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;
?。ㄈ╇娞莅l(fā)生困人時,及時采取措施,安撫乘客,組織電梯維護保養(yǎng)單位和專業(yè)救援機構實施救援;
?。ㄋ模╇娞莅l(fā)生事故時,按照應急救援預案組織應急救援、排險和搶救,保護事故現(xiàn)場,并且立即報告事故所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門;
?。ㄎ澹╇娞荽嬖谑鹿孰[患停止使用的,在顯著位置張貼電梯隱患標志,及時組織電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)單位消除隱患,并向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門報告;
?。┐_保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、照明等環(huán)境要求;不得在電梯轎廂、機房、井道內安裝、放置與電梯運行無關的設施和物品;用于防爆場所以及建設工程等特殊環(huán)境下的電梯應當滿足相應的使用管理要求;
(七)委托取得相應許可的單位實施電梯改造、修理和維護保養(yǎng),監(jiān)督電梯的維護保養(yǎng)質量,并對維護保養(yǎng)記錄進行確認,選擇電梯維護保養(yǎng)單位時,應當聽取業(yè)主委員會的意見或者征詢業(yè)主代表意見;
(八)與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同。維保合同應當明確維保項目、要求和執(zhí)行標準,明確維保時間和頻次,明確故障修理和應急救援抵達時間,明確雙方權利、義務與責任;
(九)對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護技術措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理;
(十)加強日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改;
?。ㄊ唬┙⒉㈤L期保存電梯安全技術檔案;制定年度應急演練預案并定期演練;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)或者安全技術規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務。
第二十三條使用管理單位應當設置電梯安全管理機構或者按照規(guī)定配備取得相應資格的電梯安全管理人員。電梯安全管理人員負責監(jiān)督電梯的安裝、改造和修理,配合電梯維護保養(yǎng)單位對電梯進行維護保養(yǎng),并對維護保養(yǎng)單位的維保工作情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和確認;
第二十四條使用管理單位按照管理的電梯數(shù)量合理配備安全管理人員,每50臺電梯配備1名專職安全管理人員,不足50臺電梯的按照1名配備。未配備電梯安全管理人員的電梯不得投入使用。
使用管理單位應當督促電梯安全管理人員履行下列職責:
?。ㄒ唬芾淼碾娞菝咳昭膊椴簧儆?次,并如實記錄電梯日常使用狀況,記錄至少保存2年;
(二)保證電梯內安全注意事項、警示標志、救援值班電話號碼和電梯使用標志清晰,內容完整;
?。ㄈ╇娞莅惭b、改造、修理和檢驗、檢測時,做好現(xiàn)場配合工作,協(xié)助施工單位落實安全防護措施;
?。ㄋ模┡浜暇S護保養(yǎng)單位開展工作,并對維護保養(yǎng)單位的維護保養(yǎng)記錄簽字確認;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患需要停止使用的,應當決定停止使用,并且立即報告本單位負責人;
?。┙拥焦收蠄缶螅⒓蹿s赴現(xiàn)場,組織實施救援,不具備應急救援能力時,應當立即通知電梯維護保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場實施救援。
第二十五條 使用管理單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內,向電梯所在地特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),取得使用登記證書。
使用管理單位變更的,應當向電梯所在地特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理登記變更手續(xù)。
電梯報廢的,應當在報廢后30日內,向原登記機關辦理注銷手續(xù)。報廢的電梯不得轉讓、銷售或者再使用。
第二十六條使用管理單位應當在電梯檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢驗機構申請定期檢驗,在用電梯按法定周期進行定期檢驗。
使用管理單位應當及時對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改,并在整改期限內將整改結果書面向特種設備檢驗檢測機構反饋。不得使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。
第二十七條 鼓勵公眾聚集場所電梯的維護保養(yǎng)由其制造單位或其制造單位委托的電梯維護保養(yǎng)單位承擔。
第二十八條鼓勵開展“按需維保、物聯(lián)網(wǎng)+在線維保”等新維保模式,推行“電梯設備+維保服務”一體化模式,推動電梯制造企業(yè)延長質保期,承諾質保期內零配件供應和維保提供專業(yè)化、一體化服務。推行物聯(lián)網(wǎng)電梯安全信息管理與在線維保相結合模式。
第二十九條直接用于旅游觀光、醫(yī)院提供患者使用的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術規(guī)范要求必須采用電梯司機操作的電梯,應當由持電梯作業(yè)人員證書的電梯司機操作。
第三十條電梯轎廂裝修應當滿足使用安全的要求,不得使用易燃材料,裝修結束后,電梯使用管理單位應當組織維護保養(yǎng)單位對電梯的相關安全性能進行測試,經(jīng)測試符合相關安全技術規(guī)范后方可投入使用。
第三十一條 推進電梯信息化管理設施建設。
載人電梯應當具備停電自動平層功能。
公眾聚集場所的電梯,必須配備安全運行視頻監(jiān)控設施,并保證正常運行。鼓勵其他場所使用的電梯配置電梯安全運行視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十二條電梯更新、改造、修理、日常運行維護費用由電梯所有權人承擔。物業(yè)服務企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的,電梯運行維護費用由電梯所有權人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
第三十三條住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的,電梯使用管理單位和業(yè)主委員會應當及時組織落實所需資金,業(yè)主應當履行資金籌集義務。所需資金按照以下方式籌集:
?。ㄒ唬┮呀⒆≌瑢m椌S修資金的按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;
?。ǘ┫嚓P業(yè)主對費用承擔有約定的,按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由相關業(yè)主按照有關規(guī)定協(xié)商解決。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以協(xié)助組織相關業(yè)主籌集落實資金。
?。ㄈ┳≌娞莨收衔<叭松戆踩?,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患的,電梯使用管理單位應當先行采取緊急措施,已建立住宅專項維修資金的,同時向所在地住宅專項維修資金主管部門提出資金申請報告,住宅專項維修資金主管部門應當及時核準,在專項維修資金中列支維修和更新改造資金。未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織電梯使用管理單位、業(yè)主代表和相關政府部門共同確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。
第三十四條由物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人管理的電梯,電梯使用人應當按照有關規(guī)定交納電梯運行維護費;不按規(guī)定交納的,物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人可以依法催收。電梯運行維護費用于電梯日常管理、保險、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測和安全評估等支出。電梯運行維護費應當單獨設賬、??顚S茫霈F(xiàn)結余的,應當結轉使用,不得挪作他用。電梯運行維護費的收支情況,應當每半年1次在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置進行公示。
第三十五條 乘客乘用電梯時,應當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求,正確使用電梯,并服從工作人員的管理和指揮:
(一)不乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;
(二)不乘用超過額定載荷的電梯;
?。ㄈ┎徊捎梅钦J侄伍_啟電梯層門、轎廂門;
(四)不拆除、破壞電梯安全警示標志、檢驗合格標志、報警裝置、安全部件及其他附屬設施;
(五)不在電梯內嬉戲、打鬧、蹦跳,或者在運行的自動扶梯、自動人行道逆行以及在其出入口滯留;
?。┎坏糜衅渌<半娞莅踩\行和他人乘坐安全的行為。
第三十六條電梯有下列情形之一的,電梯使用管理單位可以委托取得電梯檢驗檢測或型式試驗資質的機構按照有關技術標準規(guī)范進行安全評價,并根據(jù)安全評價結果,提出繼續(xù)使用或者修理、改造、更新的建議。
?。ㄒ唬┕收项l率高影響正常使用的;
?。ǘ┬枰淖冎饕獏?shù)的;
?。ㄈ┢渌枰M行安全評價的。
電梯使用管理單位應當將安全評價的結果張貼在電梯轎廂內或者出入口的顯著位置。
第四章 維護保養(yǎng)
第三十七條電梯維護保養(yǎng)單位應當具備電梯安裝、改造、維修資質。電梯維護保養(yǎng)單位應當按照合同約定和安全技術規(guī)范的要求開展電梯日常維護保養(yǎng)工作,對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責,并履行以下職責:
?。ㄒ唬┲贫娞萑粘>S護保養(yǎng)計劃,并按照計劃要求進行半月、季度、半年、年度維護保養(yǎng),保證電梯至少每15天進行1次日常維護保養(yǎng),并如實填寫維護保養(yǎng)記錄和故障記錄;
(二)設立24小時值班電話,保證及時實施應急救援;
?。ㄈ┰陔娞蒉I廂內或者出入口等顯著位置張貼電梯維護保養(yǎng)標志,信息至少應當包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)情況和下次維護保養(yǎng)時間;
?。ㄋ模┰诰S護保養(yǎng)現(xiàn)場落實安全警示和安全防護措施,防止意外事故發(fā)生;
?。ㄎ澹S護保養(yǎng)過程與結果進行記錄并由使用管理單位安全管理人員確認簽字,維護保養(yǎng)結果在轎廂內進行公示;
?。┙㈦娞莅踩夹g檔案,電梯施工自檢報告、日常維護保養(yǎng)記錄、年度自檢報告等保存期至少4年;
?。ㄆ撸╇娞荻ㄆ跈z驗前應當進行年度自行檢查,出具自行檢查記錄或者報告,配合電梯使用管理單位做好電梯定期檢驗工作;
(八)接到電梯故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告后,維修人員及時抵達現(xiàn)場實施救援,市區(qū)內抵達現(xiàn)場的時間不超過30分鐘,其他地區(qū)不超過1小時;
?。ň牛╇娞菹匏倨鲬斆績赡辏▽τ谑褂媚晗薏怀^15年的限速器)或者每年(對于使用年限超過15年的限速器)進行限速器動作速度校驗,并出具限速器校驗報告;
(十)更換的電梯零部件應當滿足設計、使用要求,具有產(chǎn)品質量合格證書,安全部件具有合格的型式試驗報告;
(十一)不得將電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務轉包、分包,或者變相轉包、分包;
?。ㄊ﹪澜O置技術障礙,影響電梯正常運行;
?。ㄊ﹪澜鸪娞莅踩Wo裝置、短接安全回路。
第三十八條電梯維護保養(yǎng)單位應當配備取得相應特種設備作業(yè)資質的人員從事電梯維護保養(yǎng)。定期開展電梯維護保養(yǎng)人員業(yè)務培訓。維護保養(yǎng)人員不得在2個以上電梯維護保養(yǎng)單位從事電梯維護保養(yǎng)工作。
第三十九條電梯維護保養(yǎng)單位不得采用更改軟件程序、變動硬件設施等技術手段設置技術障礙,影響電梯正常運行。電梯維護保養(yǎng)業(yè)務不得轉委托或者變相轉委托。
第四十條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時,應及時書面通知電梯使用管理單位暫停使用電梯,并配合電梯使用管理單位采取有效的安全措施;
第四十一條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位有下列情形之一的,應及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的;
?。ǘ┦褂么嬖谑鹿孰[患或者已經(jīng)報停、報廢電梯的;
(三)違規(guī)進行電梯修理、改造的;
?。ㄋ模┢渌麌乐匚<半娞莅踩袨榈?。
第五章 檢驗、檢測
第四十二條電梯檢驗檢測機構及其從業(yè)人員應當依法取得相應的資格。檢驗檢測機構及其從業(yè)人員應當按照有關標準、規(guī)范開展檢驗檢測工作,及時、客觀出具報告,對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
第四十三條電梯檢驗應當在施工單位或者維保單位自檢合格基礎上進行。特種設備檢驗機構進行電梯檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應當書面告知電梯使用管理單位和維護保養(yǎng)單位及時采取相應措施;發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患的,應當及時書面告知電梯使用管理單位停止使用,并立即報告當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門。
第四十四條檢驗機構在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為,或者由于施工、維保工作不到位致使電梯存在嚴重事故隱患的,應當報告特種設備安全監(jiān)管部門。
第四十五條 檢驗機構自收到電梯安裝、改造、修理單位電梯檢驗申請材料之日起2個工作日內進行審查,經(jīng)審查符合檢驗要求的,應當按照下列規(guī)定進行檢驗:
?。ㄒ唬┰?個工作日內安排對電梯安裝、改造、重大修理過程的監(jiān)督檢驗;
?。ǘ┰?個工作日內安排對電梯的定期檢驗;申請人對檢驗日期有特殊要求的,按照雙方約定的檢驗日期進行檢驗;
(三)電梯經(jīng)檢驗合格的,自檢驗合格之日起7個工作日內出具檢驗合格報告。
檢驗機構在完成現(xiàn)場檢驗后應當出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗意見。
經(jīng)檢驗不符合安全技術規(guī)范要求的,檢驗機構應當出具檢驗意見通知書,提出整改要求和期限;逾期未整改合格的,自整改期滿后7個工作日內出具檢驗不合格報告,并書面向所在地縣級人民政府特種設備安全監(jiān)管部門報告,特種設備安全監(jiān)管部門應當采取必要的措施,及時予以處理。
第四十六條 檢驗機構應當自檢驗報告出具之日起5個工作日內向負責登記的特種設備安全監(jiān)管部門提交更新后的電梯檢驗信息。
第六章 監(jiān)督管理
第四十七條 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定年度安全監(jiān)督檢查計劃,按照有關規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查。
第四十八條 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:
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?。ǘ┙鼉赡臧l(fā)生過事故的;
?。ㄈ┰谝粋€檢驗周期內接到故障實名投訴達到3次以上的;
?。ㄋ模┨胤N設備監(jiān)管部門認為有必要實施重點監(jiān)督檢查的。
第四十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定年度監(jiān)督抽查計劃,委托第三方對電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)、檢驗檢測的質量實施監(jiān)督抽查,并及時向社會通報情況。監(jiān)督抽查工作經(jīng)費由財政予以保障,不得向監(jiān)督抽查對象收取任何費用。
第五十條特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項時,應當按照國家安全技術規(guī)范的要求進行審查。不符合安全技術規(guī)范要求的,不得許可、登記;對已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應條件的,應當依法撤銷原許可、登記。
第五十一條特種設備安全監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督管理時,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應當發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書,責令相關單位整改,及時消除事故隱患。對逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理單位、維保單位以及檢驗機構,可以約談其主要負責人,并依法予以處罰;對存在嚴重事故隱患的電梯,依法責令停止使用。
第五十二條特種設備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報告后,應當立即趕赴現(xiàn)場,核實情況,按規(guī)定上報,并會同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會等部門依法進行調查處理。
第五十三條電梯生產(chǎn)、使用管理、維保單位和檢驗機構存在違法行為的,按照《中華人民共和國特種設備安全法》《湖北省電梯使用安全管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第五十四條 辦法中部分用語含義:
?。ㄒ唬┕娋奂瘓鏊?,是指學校、幼兒園以及醫(yī)療機構、車站、機場、客運碼頭、商場、餐飲場所、體育場館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養(yǎng)老機構等。
?。ǘ?ldquo;三無電梯”,是指無安全管理責任主體、無專項維修資金、無維護保養(yǎng)單位的電梯。
?。ㄈ┌踩Wo裝置和主要部件,是指按照《電梯型式試驗規(guī)則》規(guī)定,需要進行型式試驗的各類電梯所使用的裝置和部件。
?。ㄋ模┦鹿孰[患,是指可能導致特種設備發(fā)生事故的不安全因素。
?。ㄎ澹﹪乐厥鹿孰[患,是指在用特種設備存在非法生產(chǎn)、應當予以報廢或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍、超期未檢或者經(jīng)檢驗被認定不符合要求、有明顯故障異?;蚪?jīng)責令整改而未予整改、發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用以及缺少安全附件、安全裝置或安全附件、安全裝置失靈等不安全因素。
第五十五條 本辦法自公布之日起施行,有效期5年。