行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等組織是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，多年來(lái)，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供決策咨詢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面發(fā)揮了積極作用。但在發(fā)展過(guò)程中，一些行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)，重復(fù)、偏高和過(guò)度收費(fèi)等問(wèn)題仍不同程度存在。市場(chǎng)監(jiān)管總局本次開(kāi)展“治理涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，政治站位高，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力發(fā)揮著不可替代的作用。

　　本次市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展的“治理涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦點(diǎn)之一在于“行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)領(lǐng)域強(qiáng)化涉企收費(fèi)檢查”。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的傳統(tǒng)功能是為企業(yè)提供培訓(xùn)、信息和中介協(xié)調(diào)等服務(wù)。作為企業(yè)與政府橋梁，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中一定程度上發(fā)揮著“市場(chǎng)支持”和“市場(chǎng)補(bǔ)充”的作用。通常來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的收費(fèi)主要包括以下四種類型：以組織內(nèi)部企業(yè)作為繳費(fèi)主體的會(huì)費(fèi)，這是行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的主要收入來(lái)源；特定行政事業(yè)性收費(fèi)；特定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；以及其他收費(fèi)項(xiàng)目。但是，在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)過(guò)程中，行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)政企不分的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)，“一業(yè)一會(huì)”制度下壟斷著該行業(yè)的服務(wù)和管理。一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)容易出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)，重復(fù)、偏高和過(guò)度收費(fèi)等問(wèn)題仍不同程度存在。因此，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視涉企收費(fèi)，在《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》修訂過(guò)程中，就行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)的清理問(wèn)題，設(shè)定單獨(dú)條款予以規(guī)范。

　　與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展強(qiáng)化涉企收費(fèi)檢查貫徹落實(shí)中共中央重要政策部署，聚焦市場(chǎng)領(lǐng)域存在的核心問(wèn)題。民政部和財(cái)政部等部委頒布了一系列對(duì)應(yīng)的規(guī)范性文件，例如《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》等。結(jié)合上述規(guī)定，強(qiáng)化涉企收費(fèi)檢查的主要范圍包括以下幾個(gè)方面：第一，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政權(quán)力或行業(yè)影響力強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的情形仍然存在。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)往往在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中擁有較強(qiáng)的行業(yè)影響力，在代行政府職能的同時(shí)，也極易利用行政權(quán)力牟利。第二，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會(huì)并收費(fèi)，或者打著政府旗號(hào)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、阻礙會(huì)員退會(huì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三，通過(guò)開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)及表彰活動(dòng)變相收費(fèi)。第四，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收取職業(yè)資格考前培訓(xùn)費(fèi)。部分承擔(dān)職業(yè)資格考試的行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展與職業(yè)資格相關(guān)的考前培訓(xùn)，并收取職業(yè)資格考前培訓(xùn)費(fèi)，以及除考試費(fèi)、鑒定費(fèi)外的其他費(fèi)用。因此，專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)上述幾個(gè)方面的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的違法行為，有針對(duì)性地進(jìn)行檢查，有助于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保障中小企業(yè)的合法權(quán)益。

　　在本次“行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)領(lǐng)域強(qiáng)化涉企收費(fèi)檢查”行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)行政執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法手段，實(shí)現(xiàn)涉企收費(fèi)執(zhí)法的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，值得在行政執(zhí)法領(lǐng)域加以推廣。一方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局在涉企收費(fèi)執(zhí)法中，實(shí)現(xiàn)涉企收費(fèi)執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，強(qiáng)化涉企收費(fèi)的執(zhí)法效果。市場(chǎng)監(jiān)管總局“首次就涉企收費(fèi)檢查形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，上、下半年編制兩部《執(zhí)法手冊(cè)》分行業(yè)分領(lǐng)域，從檢查步驟、違法行為認(rèn)定、政策規(guī)定、案例示范等角度作全面講解。”執(zhí)法手冊(cè)是規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法的重要手段，通過(guò)將檢查步驟進(jìn)行細(xì)化，可以提高行政檢查效率，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法，提高相對(duì)人的可接受性，同時(shí)尊重相對(duì)人在執(zhí)法程序中享有的各項(xiàng)程序權(quán)利；通過(guò)將違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化，可以對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的裁量實(shí)現(xiàn)內(nèi)部拘束，達(dá)到“相同情況同等對(duì)待，不同情況不同對(duì)待”的法律效果，保障行政執(zhí)法的公平公正，防止執(zhí)法部門恣意裁量、濫用裁量、裁量怠惰等情況的發(fā)生；通過(guò)將政策規(guī)定予以統(tǒng)一列明，有助于各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門吃透政策文件和政策精神，防止出現(xiàn)政策執(zhí)行過(guò)程中的偏離，有效實(shí)現(xiàn)清理涉企收費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的執(zhí)法目標(biāo)。

　　另一方面，示范案例是統(tǒng)一執(zhí)法效果的重要手段，也是對(duì)外展示執(zhí)法效能的重要窗口。市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理典型案例，重點(diǎn)突出，涉及開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)并收費(fèi)、強(qiáng)制入會(huì)并收費(fèi)等行為，發(fā)揮著良好的示范效果和教育效果。例如，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在利用法定職責(zé)或利用行政機(jī)關(guān)委托事項(xiàng)或授權(quán)事項(xiàng)自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，或是未與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，繼續(xù)實(shí)施或變相實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可的情形。行業(yè)協(xié)會(huì)接受行政機(jī)關(guān)委托從事某項(xiàng)工作，一般采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式支付費(fèi)用。無(wú)論行政機(jī)關(guān)是否向行業(yè)協(xié)會(huì)提供工作經(jīng)費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)都不得借此機(jī)會(huì)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，向企業(yè)收取費(fèi)用，否則可以認(rèn)定為利用行政權(quán)力強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。在市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的典型案例中，就涉及“利用評(píng)比活動(dòng)收取參評(píng)費(fèi)案”，最終當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，責(zé)令改正違法行為，并退還違規(guī)收費(fèi)。由此可見(jiàn)，示范案例一方面可以突出重點(diǎn)，要求對(duì)相關(guān)涉企收費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)查處力度；另一方面可以攻克難點(diǎn)，就事實(shí)認(rèn)定、法律適用存在困難的事項(xiàng)，統(tǒng)一法律適用，有助于地方執(zhí)法部門更好地解決實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)執(zhí)法問(wèn)題。

　　今年12月8日至10日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，指出要“實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度”。李克強(qiáng)總理今年11月底在上海考察時(shí)指出，“要把保市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶作為政策著力點(diǎn)，落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)、市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)等政策，幫助市場(chǎng)主體降成本、解難題”。市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展“治理涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要行動(dòng)。嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，這不僅是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求，也是保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的需要，有助于增加中小企業(yè)等市場(chǎng)主體的活力。在專項(xiàng)行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)違法收費(fèi)的幾種情形，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法，清理違規(guī)收費(fèi)，對(duì)于惠企政策的落實(shí)、行業(yè)的高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展等都發(fā)揮著至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)監(jiān)管總局還編制執(zhí)法手冊(cè)、印發(fā)示范案例等，這些執(zhí)法手段的創(chuàng)新也值得在其他行政執(zhí)法領(lǐng)域推廣。

　　附：2021年涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理典型案例（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)域）

　　行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)在協(xié)助政府、服務(wù)市場(chǎng)、溝通企業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，但亂收費(fèi)問(wèn)題蠶食企業(yè)利潤(rùn)，影響營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。市場(chǎng)監(jiān)管總局2021年在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展涉企收費(fèi)治理專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極履職盡責(zé)，查處了一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)典型案件，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。浙江、廣西、重慶、云南、陜西、新疆市場(chǎng)監(jiān)管部門查處的6起典型案例執(zhí)法效果突出、示范作用明顯，涉及開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)并收費(fèi)、強(qiáng)制入會(huì)并收費(fèi)等行為。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加大查處力度，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)引以為戒，嚴(yán)格相關(guān)遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策，規(guī)范自身收費(fèi)行為，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

　　一、開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)并收費(fèi)

　　行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審批并進(jìn)行公示，并且不得向評(píng)選對(duì)象收取任何費(fèi)用。但仍有部分協(xié)會(huì)違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，甚至將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)“改頭換面”為評(píng)價(jià)、排名等，借機(jī)巧立名目亂收費(fèi)。

　　案例1：浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門查處浙江省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)利用評(píng)比活動(dòng)收取參評(píng)費(fèi)案

　　當(dāng)事人2019年2月印發(fā)《關(guān)于舉辦“第九屆中國(guó)（浙江）工藝美術(shù)精品博覽會(huì)”的通知》，于2019年4月19日至22日，在杭州舉辦“第九屆中國(guó)（浙江）工藝美術(shù)精品博覽會(huì)”,其間評(píng)審“浙江省工藝美術(shù)精品獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)金銀銅獎(jiǎng)，收取參評(píng)費(fèi)15.24萬(wàn)元。

　　當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，責(zé)令改正違法行為，并退還違規(guī)收費(fèi)。截至2021年10月18日，15.24萬(wàn)元已全部退還。

　　二、利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會(huì)并收費(fèi)

　　一些行業(yè)協(xié)會(huì)受政府委托承擔(dān)著登記、備案、認(rèn)證、評(píng)價(jià)等事項(xiàng)，這些事項(xiàng)本應(yīng)為協(xié)助政府部門提供的公共服務(wù)，但部分行業(yè)協(xié)會(huì)借機(jī)牟利，向市場(chǎng)主體違規(guī)斂財(cái)。

　　案例2：陜西省市場(chǎng)監(jiān)管部門糾正陜西省城市燃?xì)鉄崃f(xié)會(huì)變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)案

　　燃?xì)馄骶咦?cè)登記證是燃?xì)馄骶呓?jīng)過(guò)氣質(zhì)適配性檢測(cè)后的合格證明，未獲取該證書的燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)法參加政府招投標(biāo)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)也不會(huì)給未取得注冊(cè)登記證的燃?xì)馄骶咄恻c(diǎn)火。陜西省城市燃?xì)鉄崃f(xié)會(huì)要求燃?xì)馄骶呱a(chǎn)銷售企業(yè)在辦理陜西省燃?xì)馄骶咦?cè)登記證時(shí)，必須向其提交資料、交納會(huì)費(fèi)后，才能申請(qǐng)?jiān)撟C書并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公告。2019年1月1日至2020年12月31日期間，共收取會(huì)員費(fèi)117.9萬(wàn)元。

　　當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》，將該違規(guī)收取會(huì)費(fèi)的行為依法移送行業(yè)主管部門嚴(yán)肅處理。

　　三、利用行政委托事項(xiàng)搭車收費(fèi)

　　一些技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)著電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作，這些工作的費(fèi)用已經(jīng)由政府部門通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式支付。但部分中介機(jī)構(gòu)借助這些行政事項(xiàng)，向企業(yè)另行收費(fèi)。

　　案例3：廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門查處百色市安元科技有限公司搭車收費(fèi)案

　　當(dāng)事人承擔(dān)旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)安裝及運(yùn)維工作。在旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)安裝中，當(dāng)事人提供兩種人臉識(shí)別方式由客戶選擇：一是免費(fèi)安裝、免費(fèi)培訓(xùn)使用，二是購(gòu)買該公司設(shè)備，收取設(shè)備費(fèi)3000元至8000元不等。當(dāng)事人借助該系統(tǒng)運(yùn)維單位的特殊地位，強(qiáng)調(diào)免費(fèi)方式存在耗時(shí)較長(zhǎng)、檔次不夠高、上傳不穩(wěn)定等問(wèn)題，誘導(dǎo)企業(yè)高價(jià)購(gòu)買該公司設(shè)備。2020年9月以來(lái)52家新增旅館以高于同等產(chǎn)品10%的價(jià)格，購(gòu)買了該公司設(shè)備，共計(jì)收費(fèi)32.68萬(wàn)元。

　　當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定>的通知》，責(zé)令改正違法行為，并退還違規(guī)收費(fèi)。截至9月30日，違規(guī)收費(fèi)32.68萬(wàn)元已全部退還。

　　案例4：云南省市場(chǎng)監(jiān)管部門查處云南省建設(shè)注冊(cè)考試中心強(qiáng)制收費(fèi)案

　　云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)發(fā)建設(shè)“建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”，該平臺(tái)屬于電子政務(wù)平臺(tái)。2019年1月1日，云南省住建廳將該平臺(tái)交予云南省建設(shè)注冊(cè)考試中心運(yùn)營(yíng)維護(hù)。云南省建設(shè)注冊(cè)考試中心要求用戶使用電子認(rèn)證證書和密鑰登錄平臺(tái)，不進(jìn)行電子認(rèn)證不能登錄平臺(tái)，并向企業(yè)和個(gè)人收取CA數(shù)字證書服務(wù)（電子認(rèn)證服務(wù)）費(fèi)用，2019年至2020年共計(jì)違規(guī)收取1024.95萬(wàn)元。

　　當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)管理的通知》，責(zé)令改正違法行為，并督促退還違規(guī)收費(fèi)。

　　四、收取未予標(biāo)明的費(fèi)用

　　行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)、會(huì)議、展覽等市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較多，利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)亂收費(fèi)的現(xiàn)象多發(fā)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格約束收費(fèi)行為，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站及各自門戶網(wǎng)站等渠道公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取未標(biāo)明的費(fèi)用。

　　案例5：新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門糾正新疆土木建筑學(xué)會(huì)收取未標(biāo)明的費(fèi)用案

　　當(dāng)事人于2020年6月、2021年4月分別組織開(kāi)展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班各一期。經(jīng)調(diào)取培訓(xùn)通知和收費(fèi)票據(jù)發(fā)現(xiàn)，學(xué)會(huì)通知培訓(xùn)2天，實(shí)際培訓(xùn)2天，按照培訓(xùn)3天的標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)，違規(guī)金額18.13萬(wàn)元。2020年6月，學(xué)會(huì)除收取培訓(xùn)費(fèi)外，另收取資料費(fèi)150元/人，資料費(fèi)未進(jìn)行收費(fèi)公示，違規(guī)金額2.5萬(wàn)元。

　　當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《價(jià)格法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》，已責(zé)令協(xié)會(huì)改正違法行為，并限期退還20.63萬(wàn)元違規(guī)收費(fèi)。

　　五、自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi)

　　部分涉及群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)切實(shí)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，不得采取分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)。

　　案例6：重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門查處重慶市墊江縣路祥機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)案

　　當(dāng)事人在開(kāi)展機(jī)動(dòng)車檢測(cè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，除了向客戶收取機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、簡(jiǎn)易工況法排氣污染檢測(cè)、摩托車安全技術(shù)檢驗(yàn)等屬于政府定價(jià)的費(fèi)用外，在無(wú)實(shí)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目的情況下，自立服務(wù)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2021年5月—6月共計(jì)收取服務(wù)費(fèi)20.43萬(wàn)元。

　　當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，對(duì)該案依法立案查處，沒(méi)收違法所得20.43萬(wàn)元，處罰款1萬(wàn)元。