2021年度合肥市電梯維保單位星級評定工作方案

　　為進(jìn)一步規(guī)范電梯維保單位管理，提高全市電梯安全質(zhì)量，促進(jìn)電梯行業(yè)健康發(fā)展，市電梯行業(yè)協(xié)會決定開展全市電梯維保單位星級評定工作。為做好2021年度合肥市電梯維保單位星級評定工作，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)推動、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織自律、規(guī)范和引導(dǎo)作用，通過維保質(zhì)量評定分級，完善行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范電梯行業(yè)行為，強(qiáng)化維保質(zhì)量分類監(jiān)管，促進(jìn)電梯行業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾安全出行。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在市市場監(jiān)管局的監(jiān)督、指導(dǎo)和各級市場監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、市電梯安全信息中心的支持下，星級評定由市電梯行業(yè)協(xié)會具體實(shí)施。

　　三、評定對象范圍

　　在合肥開展電梯維保業(yè)務(wù)，按要求在96366應(yīng)急處置平臺完成備案且主動申請星級評定的電梯維保單位，但不包括下列單位：

　　1.本年度因維保質(zhì)量、違規(guī)作業(yè)（包括安裝、維修等）等原因造成亡人事故的單位；

　　2.合肥市范圍12個月內(nèi)被立案查處2次及以上的，或24個月內(nèi)累計被立案查處3次及以上的，12個月內(nèi)有3次應(yīng)急救援響應(yīng)不及時的；

　　3.截止2021年12月31日前，在無紙化維保公共服務(wù)系統(tǒng)上無紙化維保上線率低于90%的單位；

　　4.截止2021年12月31日前，投保電梯安全綜合服務(wù)等保險投保率低于60%的（評星方案正式印發(fā)前已投保的電梯安全責(zé)任類保險可計算在內(nèi)）;

　　5.被列為嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的或納入相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會管理確定的黑名單管理范圍的。

　　四、評定程序

　　1.合肥市電梯行業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）在征求各方意見的基礎(chǔ)上制定2021年度電梯維保單位星級評定工作方案，通過網(wǎng)絡(luò)平臺公示3個工作日，報合肥市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）審核同意后實(shí)施。（10月底前完成）

　　2.符合申報星級評定條件的電梯維保單位向協(xié)會提出參加星級評定的書面申請，并報送相關(guān)證明材料。申請表格式見附件1。（12月底前完成）

　　3.協(xié)會對各申請單位的申請材料進(jìn)行審核，確認(rèn)符合條件的單位列入本年度星級評定范圍。（2022年1月上旬前完成）

　　4.協(xié)會組織力量按方案要求對申請參加星級評定的單位進(jìn)行評定，各相關(guān)單位按方案要求對維保單位進(jìn)行分項(xiàng)考核，并將考核得分匯總至協(xié)會。（2022年1月底前完成）

　　5.協(xié)會整理匯總各參評單位的得分情況并通過網(wǎng)絡(luò)平臺公示3個工作日，公示內(nèi)容包含各評分項(xiàng)的主項(xiàng)和子項(xiàng)。（2022年1月底前完成）

　　6.公示結(jié)束后，協(xié)會根據(jù)各分項(xiàng)得分進(jìn)行綜合評定，確定星級評定結(jié)果，同時報市局備案。（2022年1月底前完成）

　　7.協(xié)會通過網(wǎng)絡(luò)平臺公示2021年度電梯維保單位星級評定結(jié)果，公示時間不少于3個工作日。（2022年2月中旬前完成）

　　8.協(xié)會正式發(fā)布2021年度電梯維保單位星級評定結(jié)果。評定結(jié)果納入合肥市電梯維保單位信用管理體系的賦分采信范圍。（2022年2月中旬前完成）

　　五、評定內(nèi)容（100分）

　　1.電梯維保單位量化考核情況（5分）

　　市局特設(shè)處負(fù)責(zé)提供考核評分。根據(jù)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局推薦的維保單位按推薦票數(shù)情況負(fù)責(zé)評分。評分表見附件2。

　　2.電梯應(yīng)急處置情況（40分）

　　市電梯安全信息中心（以下簡稱信息中心）負(fù)責(zé)提供考核評分。根據(jù)96366系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對維保單位數(shù)據(jù)管理、應(yīng)急處置、風(fēng)險管控等情況進(jìn)行評分。評分表見附件3。

　　3.電梯檢驗(yàn)一次性合格率（5分）

　　安徽省特檢院、合肥市特檢院（以下簡稱市特檢院）負(fù)責(zé)提供考核評分。省特檢院提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，市特檢院牽頭對檢驗(yàn)一次性合格率進(jìn)行匯總評分。評分規(guī)則見附件4。

　　4.電梯維保質(zhì)量抽查情況（35分）

　　市局特設(shè)處負(fù)責(zé)提供考核評分。根據(jù)市局年度電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查得分結(jié)果，按照35%比例折算，納入星級評分。

　　5.重點(diǎn)工作完成情況（15分）

　　由協(xié)會負(fù)責(zé)。對維保單位貫徹落實(shí)市場監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會確定的重大活動、年度重點(diǎn)工作任務(wù)等情況進(jìn)行綜合評分。評分表見附件5。

　　6.扣分項(xiàng)

　　（1）本年度因維保質(zhì)量、違規(guī)操作等受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門一次處罰的，扣10分。

　?。?）因工作質(zhì)量、安全保障不力等，被特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門約談，每發(fā)生一次扣5分。

　?。?）因工作質(zhì)量較差被媒體曝光，造成重大負(fù)面影響的，扣5分。

　?。?）被列為異常名錄的，或被其他部門通報或系統(tǒng)查詢的不良行為的，每發(fā)生1次扣5分。

　　本扣分項(xiàng)的評分由市局特設(shè)處和各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，評分表見附件2。

　　7.加分項(xiàng)

　?。?）電梯臺量。維保單位負(fù)責(zé)的電梯臺數(shù)、人均臺量，由信息中心評分。

　?。?）公共救援。承擔(dān)社會責(zé)任，加入市級公共救援成員單位的加2分，由信息中心負(fù)責(zé)提供考核評分。

　?。?）技術(shù)支持。加入?yún)f(xié)會技術(shù)專家?guī)斓募?分，由協(xié)會負(fù)責(zé)評分。

　?。?）電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況。根據(jù)按需維?；螂娞荼O(jiān)測需要，考核電梯維保單位遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置運(yùn)行及接入96366情況。

 

　　六、星級標(biāo)準(zhǔn)

　　綜合各項(xiàng)評分，并按以下原則確定維保單位星級。

　?。ㄒ唬┰u星必備條件

　　五星級：維保臺量≥1000臺，投保率≥90%；得分≥95分

　　四星級：維保臺量≥500臺，投保率≥80%；得分≥90分

　　三星級：投保率≥70%；得分≥80分

　　二星級：投保率≥60%；得分≥70分

　　其中，維保臺量指的是在合肥市范圍內(nèi)維保總臺量，以96366系統(tǒng)申領(lǐng)的臺量為依據(jù)計算得分；投保率是指投保電梯安全綜合服務(wù)保險的電梯臺數(shù)與總臺數(shù)之比，評星方案正式印發(fā)前已投保的電梯安全責(zé)任類保險可計算在內(nèi)。年度內(nèi)在合肥市內(nèi)受過行政處罰的維保單位不得評為四星級、五星級。

　?。ǘ┬羌壌_定的原則

　　由市局特設(shè)處、電梯協(xié)會，根據(jù)維保單位評星申報情況，研究確定各星級比例和數(shù)量。在滿足評星必備條件基礎(chǔ)上，原則上根據(jù)維保單位評星得分排序，最終確定申報單位星級。

　　七、異議處理

　　在星級評定公示期內(nèi)，任何組織或個人均可以書面方式向協(xié)會或市場監(jiān)督管理局提出異議。異議人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份證明、有效的聯(lián)系方式、具體事實(shí)理由及相關(guān)材料。

　　協(xié)會在異議受理之日起15個工作日作出核查處理，并將處理意見書面告知異議人，同時修改星級評定結(jié)果。對核查處理結(jié)果仍有異議的，可以向市市場監(jiān)管局特設(shè)處提出申訴。

　　八、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求。組織開展電梯安全知識及分級評星活動宣傳工作，鼓勵電梯維保單位積極參與并監(jiān)督分級評星活動，不斷提高社會對電梯維保單位星級的認(rèn)知度。評星工作本著自愿申請的原則，不得向維保單位收取任何評定費(fèi)用。

　?。ǘ┘訌?qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)新模式。探索建立評定星級與招投標(biāo)、維保收費(fèi)、電梯安全綜合服務(wù)等保險費(fèi)率浮動掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)對無星及較低星級維保單位行業(yè)自律檢查，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的將及時向市場監(jiān)管部門報告；鼓勵維保單位更好地承擔(dān)社會責(zé)任，積極投保電梯安全綜合服務(wù)等保險，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）加強(qiáng)管理，密切配合。建立科學(xué)、有效的動態(tài)管理方式，防止出現(xiàn)評前緊評后松的情況，對發(fā)現(xiàn)的不符合星級標(biāo)準(zhǔn)電梯維保單位及時給予降級或撤銷星級的處理；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、密切配合，嚴(yán)格遵守評星工作紀(jì)律和要求，確保評星公平公開公正。