上海將加強既有多層住宅加裝電梯管理，保障加裝電梯后續(xù)安全平穩(wěn)運行。日前，市房管局等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強既有多層住宅加裝電梯管理的指導(dǎo)意見》，從落實管理責(zé)任、經(jīng)費籌集使用、明確權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)全程參與等方面提出具體要求。詳情↓

關(guān)于加強既有多層住宅加裝電梯管理的指導(dǎo)意見

根據(jù)《關(guān)于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》，既有多層住宅加裝電梯（以下簡稱“加裝電梯”）是相關(guān)業(yè)主協(xié)商一致，共同出資改造所有的成果。加裝電梯所有權(quán)人可以按照“共建、共治、共享”的原則保障加裝電梯后續(xù)安全平穩(wěn)運行，具體意見如下：

一、落實管理責(zé)任

加裝電梯管理，包括電梯使用管理和因加裝電梯新增的圍護結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備（以下簡稱“新增設(shè)施設(shè)備”）的管理兩部分。加裝電梯所有權(quán)人可以落實電梯使用管理單位和新增設(shè)施設(shè)備管理單位，代為履行管理責(zé)任。創(chuàng)新“保險+服務(wù)”管理模式，提高電梯使用管理保險覆蓋率。

（一） 電梯使用管理

1. 電梯使用管理單位的確定。根據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，加裝電梯所有權(quán)人委托本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他電梯安全管理單位管理電梯的，受托方為電梯使用管理單位；加裝電梯所有權(quán)人購買電梯使用管理保險的，應(yīng)當(dāng)依照合同約定，委托承保的保險公司為電梯使用管理單位；加裝電梯所有權(quán)人自行管理電梯的，加裝電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。加裝電梯所有權(quán)人為多人且自行管理電梯，要書面約定電梯管理的實際負責(zé)人，承擔(dān)具體管理工作。

2.電梯使用管理單位的職責(zé)。按照國家和本市電梯使用管理相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，電梯使用管理單位要積極履行職責(zé)，并做好電梯轎廂保潔以及電梯轎廂內(nèi)照明、風(fēng)扇等設(shè)備的維修工作。

（二）新增設(shè)施設(shè)備管理

1.新增設(shè)施設(shè)備管理單位的確定。加裝電梯所有權(quán)人購買電梯使用管理保險，且承保范圍包括新增設(shè)施設(shè)備管理的，承保的保險公司為新增設(shè)施設(shè)備管理單位；加裝電梯所有權(quán)人未購買電梯使用管理保險，或者承保范圍未包括新增設(shè)施設(shè)備管理的，應(yīng)委托本小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理新增設(shè)施設(shè)備。

2.新增設(shè)施設(shè)備管理單位的職責(zé)。新增設(shè)施設(shè)備管理單位要按照相關(guān)約定，做好電梯廳窗戶、照明、地磚以及與房屋本體間的連接結(jié)構(gòu)等部位的日常保潔、維護保養(yǎng)和定期巡視等工作。新增設(shè)施設(shè)備管理單位發(fā)現(xiàn)新增設(shè)施設(shè)備存在安全隱患的，要及時采取應(yīng)急措施，并告知加裝電梯所有權(quán)人和業(yè)主委員會，情況嚴重的應(yīng)當(dāng)同時報告屬地街鎮(zhèn)。加裝電梯所有權(quán)人、業(yè)主委員會和屬地街鎮(zhèn)接到通知或報告后，按照《上海市房屋使用安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定予以處置。

二、經(jīng)費籌集使用

按照《上海市電梯安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，加裝電梯日常管理、能耗、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估以及委托他人管理服務(wù)或者購買相關(guān)保險等所需的費用（以下簡稱“加裝電梯管理經(jīng)費”），由加裝電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

（一）加裝電梯管理經(jīng)費賬戶的開設(shè)。加裝電梯所有權(quán)人可以委托本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開設(shè)加裝電梯管理經(jīng)費賬戶，并按門號立賬實施日常管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托開設(shè)并管理加裝電梯管理經(jīng)費賬戶的，要與加裝電梯所有權(quán)人書面約定賬戶管理費用等相關(guān)事項。加裝電梯所有權(quán)人也可以自行開設(shè)加裝電梯管理經(jīng)費賬戶并實施日常管理。加裝電梯所有權(quán)人自行開設(shè)并管理加裝電梯管理經(jīng)費賬戶的，要書面約定賬戶管理人，承擔(dān)具體管理工作。在滬銀行要進一步規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程，積極支持加裝電梯工作。

（二）加裝電梯管理經(jīng)費的籌集。加裝電梯所有權(quán)人自行籌集加裝電梯管理經(jīng)費。加裝電梯管理經(jīng)費由所在門號加裝電梯所有權(quán)人選出的代表（以下簡稱“加裝電梯所有權(quán)人代表”）收齊后，統(tǒng)一存入加裝電梯管理經(jīng)費賬戶。當(dāng)賬戶余額不足時，加裝電梯所有權(quán)人代表要及時組織加裝電梯所有權(quán)人按照約定比例續(xù)籌。街鎮(zhèn)可以協(xié)助組織加裝電梯所有權(quán)人籌集落實資金。

（三）加裝電梯管理經(jīng)費的使用。加裝電梯管理經(jīng)費按照委托管理協(xié)議的約定或者加裝電梯所有權(quán)人的決定使用。發(fā)生需使用加裝電梯管理經(jīng)費情形的，由加裝電梯所有權(quán)人代表按照加裝電梯委托管理協(xié)議約定或者加裝電梯所有權(quán)人的決定，在加裝電梯管理經(jīng)費賬戶中提取，并支付給相關(guān)單位。相關(guān)在滬銀行要切實履行資金受托管理責(zé)任。

三、明確權(quán)利義務(wù)

加裝電梯具體方案表決通過后，加裝電梯出資人可以在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽署加裝電梯協(xié)議，明確約定加裝電梯的所有權(quán)歸屬、使用規(guī)則、管理責(zé)任和費用分攤等相關(guān)事項。加裝電梯協(xié)議約定的加裝電梯所有權(quán)人依法享有相關(guān)權(quán)利義務(wù)，并履行相關(guān)義務(wù)。

（一）加裝電梯所有權(quán)人的房屋所有權(quán)發(fā)生變更時，加裝電梯的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)由變更后的房屋所有權(quán)人承繼。其中，加裝電梯所有權(quán)人通過買賣、贈與等方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，要書面告知其他加裝電梯所有權(quán)人，并在房屋買賣合同、贈與合同中明確告知受讓人對加裝電梯的權(quán)利和義務(wù)。

（二）加裝電梯所有權(quán)人為公有住房承租人的，公有住房承租人變更后，加裝電梯的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)由變更后的公有住房承租人承繼。其中，通過差價換房等方式變更公有住房承租人的，加裝電梯所有權(quán)人要書面告知其他加裝電梯所有權(quán)人，并在公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中明確告知受讓人對加裝電梯的權(quán)利和義務(wù)。

（三）加裝電梯所有權(quán)人將房屋出租、出借或通過其他方式轉(zhuǎn)移房屋使用權(quán)時，要書面告知受讓人對加裝電梯的權(quán)利和義務(wù)。

四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)全程參與

物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，做好以下工作：

（一）積極配合開展既有多層住宅加裝電梯相關(guān)政策法規(guī)宣傳，協(xié)助做好資料收集、方案制訂、意見征詢等工作，并根據(jù)小區(qū)地形地貌、道路、綠化、停車位配置、管線位置等實際情況，對加裝電梯品牌、型號、建筑設(shè)計方案等提供專業(yè)建議，推動業(yè)主就加裝電梯相關(guān)事宜達成共識。

（二）積極配合提供房屋原始竣工圖紙和建筑材料、建筑垃圾堆放場地。相關(guān)場地需占用小區(qū)道路或者機動車停車位的，要做好道路交通和機動車停放引導(dǎo)工作。同時，配合施工單位做好現(xiàn)場管理，維護施工現(xiàn)場秩序。

（三）主動承接加裝電梯所有權(quán)人的委托，提供加裝電梯使用管理服務(wù)，在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與加裝電梯所有權(quán)人簽訂書面加裝電梯委托管理協(xié)議，明確約定服務(wù)事項、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費事項和收費標準等具體內(nèi)容。

（四）加裝電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要安排專門人員負責(zé)電梯緊急報警裝置監(jiān)控室端接警的托底保障工作，并配合加裝電梯所有權(quán)人做好相關(guān)排險維修工作。保險公司為電梯使用管理單位且確有困難的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以接受保險公司的委托負責(zé)電梯緊急報警裝置監(jiān)控室端接警工作，并收取相關(guān)費用。

資料：上海市房管局、上海發(fā)布