安徽省安慶市經(jīng)開區(qū)菱北新村小區(qū)是安慶首個加裝電梯的老舊小區(qū)。今年4月份加裝工作啟動，按照工程進(jìn)度，64棟4單元12戶居民本月就能乘坐上電梯。

　　但目前，說好的電梯還沒見“蹤影”工程到底“卡”在哪兒？加裝電梯為什么這么難？

現(xiàn)場：工程停滯

　　7月7日，記者來到安慶經(jīng)開區(qū)菱北新村64棟樓4單元門口，看到藍(lán)色的施工圍擋半包圍，地面電梯井已經(jīng)預(yù)留好，但被舊鐵管覆蓋著，沒有施工人員，也沒有機械設(shè)備。記者在附近隨機采訪了幾位居民，他們均表示：“停了好長時間了，不曉得什么原因”。

　　隨后，記者找到了萬勝祥老人，他既是本單元的住戶，也是加裝電梯工作的業(yè)主代表。“停了有一兩個月了，我們也催了，讓搞快點，但都沒有明確的答復(fù)。”萬勝祥說。至于具體停工原因，萬勝祥說：“具體要問社居委。我曾經(jīng)在群里問過，說希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能不能給我們一個答復(fù)，讓我們知道個所以然，也沒人理我，我們也沒辦法了。”

　　記者了解到，今年年初，市住建局發(fā)出了既有住宅加裝電梯的試點公告，這個小區(qū)便率先響應(yīng)。“我們小區(qū)老年人多，看到通知我都激動得睡不著，盼了這么多年終于實現(xiàn)了，大家伙都拿著房產(chǎn)證、戶口本到社區(qū)登記。”該單元88歲的退休老人陳美云說。通過申請報名、征求意見、方案制定、費用分?jǐn)?、方案設(shè)計等一系列程序后，4月份終于啟動了建設(shè)工作。

　　同時記者了解到，工程被安慶經(jīng)開區(qū)納入老舊小區(qū)改造項目，按照50萬進(jìn)行分?jǐn)?，居民和政府各承?dān)50%，其中居民承擔(dān)的50%主要為電梯部分，包括轎廂等，經(jīng)開區(qū)承擔(dān)的50%為基建部分，包括電梯井、鋼結(jié)構(gòu)等。

　　“目前基礎(chǔ)部分已經(jīng)完成，現(xiàn)在就等地上部分了，主要是鋼結(jié)構(gòu)。”盛塘社區(qū)主任楊晶說，“我們也是摸著石頭過河，中間遇到許多事情，還要多個部門協(xié)調(diào)，太專業(yè)的東西我們社區(qū)也不好說。”

　　原因：鋼結(jié)構(gòu)價格超出預(yù)期

　　工程為什么停滯不前？

　　記者分別采訪了業(yè)主委托服務(wù)商、安慶經(jīng)開區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局、安慶經(jīng)開區(qū)建工局等相關(guān)人員和部門，他們給出的具體原因不盡相同：

　　“主要是今年鋼材漲價比較厲害。原來基建部分計劃是25萬，現(xiàn)在要50萬左右。”對于工程停滯原因，業(yè)主委托服務(wù)商——安徽盟非科技服務(wù)有限公司經(jīng)理丁平表示，業(yè)主承擔(dān)的轎廂已于5月份采購?fù)瓿伞?/p>

　　“主要是鋼結(jié)構(gòu)的招標(biāo)、采購問題。”安慶經(jīng)開區(qū)國土規(guī)劃設(shè)計局主辦時堂鵬說，前期只出了施工圖，土建和鋼結(jié)構(gòu)都沒有做預(yù)算。其中土建部分一直由安慶經(jīng)開區(qū)建工局在做，但是鋼結(jié)構(gòu)部分必須需要有相關(guān)資質(zhì)單位的來建設(shè)。今年5月份左右，第三方公司對鋼結(jié)構(gòu)部分進(jìn)行了造價編制，控制價在23萬左右，但拿著這個價格去市場詢價，沒有人愿意干，市場上電梯公司報價都在35萬左右，甚至更高，再加上鋼材上漲等原因，差價就更大了。”

　　“不存在是鋼材上漲的原因。”安慶經(jīng)開區(qū)建工局該項目建設(shè)管理人員葉松說，“鋼結(jié)構(gòu)在電梯設(shè)計中并沒有明確是普通鋼還是特種鋼，但按控制價在市場上詢價就是普通鋼結(jié)構(gòu)價格，這種的話在運行中可能容易磨損；如果是具備特種設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)資質(zhì)的廠家來建設(shè)，能保證質(zhì)量，但這塊價格要貴將近20萬。”

　　無論是市場價格波動，還是工程流程問題，到底該如何解決？相關(guān)部門均表示積極協(xié)調(diào)推進(jìn)，但至于鋼結(jié)構(gòu)部分何時能夠進(jìn)入施工程序，均未給出確切時間。

　　未來：推廣有難度

　　今年1月份，我市出臺《關(guān)于開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案》，開啟我市老舊小區(qū)加裝電梯試點工作。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我市城區(qū)既有多層住宅共5400余棟15800多個單元，涉及近500個小區(qū)，其中，受規(guī)劃結(jié)構(gòu)、建筑、管網(wǎng)和消防安全等方面限制，不能增設(shè)電梯的占七成以上，真正具備條件進(jìn)行增設(shè)的電梯約2000部。

　　“老舊小區(qū)加裝電梯這個事不好推。”市住建局物業(yè)科科長潘宜軍在采訪中向記者坦誠表示，“我們在城區(qū)四五十個老舊小區(qū)就加裝電梯進(jìn)行了調(diào)研走訪，最主要的原因還是意見不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在老年人愿意加裝電梯，但是沒有牽頭人，而且一樓二樓意見更難統(tǒng)一?！斗桨浮肥钦f三分之二以上業(yè)主同意即可，但在實際操作中，只要一戶不同意根本就沒辦法施工。”

　　另外，費用高昂也是阻力之一。安慶經(jīng)開區(qū)試點的兩部電梯單價或可超過70萬元，其中土建納入了老舊小區(qū)改造，一定程度降低了總成本，居民只需承擔(dān)25萬元的費用，但后期成本的增加依舊影響了工程進(jìn)度。“按照實施方案，老舊小區(qū)加裝電梯政府補貼為15萬元，這也就意味著居民可能會承擔(dān)更多的費用，這樣推進(jìn)起來難度肯定會更大。”潘宜軍說。

　　“但菱北新村在加裝電梯過程中出現(xiàn)的一系列問題、困難，都為我市老舊小區(qū)加裝電梯提供了借鑒經(jīng)驗。”潘宜軍向記者透露，目前迎江區(qū)江花小區(qū)有四個單元有意愿加裝電梯，且意見基本達(dá)成統(tǒng)一，他說，“近期準(zhǔn)備帶居民到選定的電梯廠家去看看，把型號定下來，同時看能不能把合同一同簽下來，爭取一步到位，讓大家少走彎路。”

　　來源：安慶天天直播