近日,唐山市住房和城鄉(xiāng)建設局官網公布了《唐山市中心區(qū)既有住宅加裝電梯辦法》,規(guī)定了加裝電梯的適用范圍、申請條件、資金募集等內容。
唐山市中心區(qū)既有住宅加裝電梯辦法
第一條 為完善我市既有住宅使用功能,方便居民生活,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))范圍內既有住宅加裝電梯。
第三條 既有住宅加裝電梯遵循業(yè)主自愿、政府引導、充分協(xié)商、保障安全的原則。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責中心區(qū)既有住宅加裝電梯相關政策制定、指導和業(yè)務協(xié)調工作。
路南、路北、開平區(qū)政府,高新區(qū)管委會具體負責轄區(qū)內既有住宅加裝電梯工作的部門協(xié)調、宣傳指導、鄰里調處、施工保障等工作。
市、區(qū)行政審批、自然資源和規(guī)劃、城管執(zhí)法、市場監(jiān)督、民政、財政等部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯相關工作。
供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、數字電視等專業(yè)經營單位應當按照簡化、便民、高效的原則,支持既有住宅加裝電梯工作。
第五條 既有住宅加裝電梯原則上一個單元只允許加裝一臺電梯,申請加裝電梯應具備以下條件:
(一)應當具有合法的房屋權屬證明,且未列入房屋征收范圍和計劃;
(二)單位產權的房屋應征得單位書面同意;
(三)應當經加裝電梯所在單元全體業(yè)主同意,并經本棟房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。
第六條 既有住宅加裝電梯所需的資金,可以按照以下方式籌集:
(一)業(yè)主共同出資,出資比例由相關業(yè)主協(xié)商確定;
(二)可以按照有關規(guī)定申請使用房屋所有權人及其配偶名下的住房公積金。
(三)可以按有關規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。
(四)鼓勵區(qū)政府(管委會)將既有住宅加裝電梯納入老舊小區(qū)改造項目,并給予政策和財政支持。
(五)鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會組織等單位,投資建設,運營管理,參與既有住宅加裝電梯項目。
第七條 既有住宅加裝電梯可以以住宅小區(qū)、棟或者單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請加裝電梯的,申請人為該小區(qū)業(yè)主委員會,無業(yè)主委員會的為社區(qū)居委會;以棟或單元申請加裝電梯的,申請人為該棟或單元業(yè)主。
申請人可以推薦業(yè)主代表或者書面委托社會單位作為建設單位組織實施。
第八條 申請人應當組織業(yè)主就下列事宜達成書面協(xié)議:
(一)業(yè)主書面同意加裝電梯;
(二)加裝電梯工程費用的預算及籌集、分攤方案;
(三)電梯投入使用后的維保方案及運行能耗、維修保養(yǎng)等費用的分攤籌集方案;
(四)委托其他單位或者個人的,應有書面委托文件。
第九條 申請人應當委托原建筑設計單位或具有相應資質的建筑設計單位進行專項設計。專項設計應按整個小區(qū)或整棟住宅樓為單位進行設計,根據實際情況分步實施。
專項設計應包含以下主要內容:
(一)加裝電梯可行性評估報告。重點評估是否能夠滿足城市規(guī)劃、消防、建筑結構安全和主要使用功能,是否存在結構安全隱患,是否影響建筑自身及周邊現(xiàn)有住宅日照,既有住宅供電等配套設施是否滿足電梯運行需求。
(二)符合現(xiàn)行規(guī)范和標準要求的施工圖設計文件。設計單位進行專項設計時應統(tǒng)籌考慮加裝電梯對供水、供電、供暖等配套設施及消防安全的影響,確保加裝電梯后主體結構安全和主要使用功能不受影響,必要時可以要求建設單位聘請有資質的檢測單位對原有建筑進行檢測鑒定。
專項設計文件應按規(guī)定進行施工圖設計審查。
第十條 加裝電梯設計方案應當進行公示,公示期不少于10日。
公示期內,應當征得擬加裝電梯所在單元全體業(yè)主的書面同意,本棟樓業(yè)主實名制書面反對意見不超過專有部分占建筑物總面積三分之一且占總人數三分之一。經公示無異議的,由社區(qū)居委會蓋章備案。對公示內容有異議的,申請人應當與持異議的業(yè)主協(xié)商。確因加裝電梯直接影響了持異議的業(yè)主房屋專有部分使用或房屋通風、采光和日照而不能達成一致的,審批部門不得批準。
街道辦事處、社區(qū)居委會應當積極化解業(yè)主之間關于增設電梯的矛盾糾紛,協(xié)助業(yè)主對既有住宅增設電梯達成一致意見。
第十一條 建設單位應當到市、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門辦事窗口申請辦理規(guī)劃方案聯(lián)合審查手續(xù),自然資源和規(guī)劃部門組織住建、審批、供電、供水、排水、供熱、供氣、通信、數字電視等部門進行方案聯(lián)合審查,通過后依法出具審查意見。
原房屋建筑竣工驗收時已預留了電梯井的,不需要辦理建設工程規(guī)劃手續(xù)。
第十二條 建設單位應當委托具備相應資質的施工、監(jiān)理單位負責工程施工和監(jiān)理,簽訂施工合同、監(jiān)理合同,到市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門辦事窗口辦理工程質量安全告知性備案等手續(xù)。
第十三條 電梯設備安裝應當符合特種設備安全法律法規(guī)規(guī)定,電梯安裝單位應當向設備安裝地所屬區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理告知手續(xù),并由具有相應資格的特種設備檢驗機構實施監(jiān)督檢驗。
第十四條 加裝電梯涉及供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、數字電視等管線移位及配套設施改造的,各專業(yè)公司應當開通綠色通道,根據規(guī)劃和施工圖審查意見,簡化手續(xù),優(yōu)先實施改造。
第十五條 建設單位對加裝電梯工程施工全過程的安全生產負總責,設計、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按照有關法律法規(guī)規(guī)定負相應責任。
建設工程質量安全監(jiān)督部門應做好加裝電梯工程施工過程中的質量安全監(jiān)督指導工作。
第十六條 電梯井道工程竣工后,建設單位應當依法組織分部驗收,經驗收合格后方可安裝電梯設備。
第十七條 電梯安裝完成后,建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理和電梯企業(yè)等共同實施工程質量竣工驗收,并向特種設備檢驗檢測機構申請辦理監(jiān)督檢驗手續(xù)。
第十八條 申請加裝電梯的業(yè)主應當共同委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位為電梯使用單位管理電梯,履行法律法規(guī)規(guī)定的運行管理責任。
第十九條 加裝電梯工程竣工驗收并經監(jiān)督檢驗合格后30日內,建設單位應向電梯使用單位移交工程竣工驗收、電梯質量合格文件等相關技術資料,電梯使用單位應當建立電梯安全技術檔案并保存。
第二十條 電梯使用單位應當在電梯正式投入使用前或者投入使用后30日內,向區(qū)行政審批部門申請辦理電梯使用登記手續(xù),領取并張貼《電梯使用標志》。
電梯使用單位應當與具有相應資質的電梯維護保養(yǎng)單位簽訂合同,對電梯進行日常維護保養(yǎng)。
電梯未經定期檢驗、檢驗不合格、未辦理使用登記或存在其他安全隱患的,由特種設備安全監(jiān)管部門按有關規(guī)定處理。
第二十一條 對已辦理規(guī)劃審查和質量安全告知性備案的既有住宅加裝電梯工程,相關業(yè)主應當提供必要的施工便利。
街道辦事處、社區(qū)居委會應當做好施工現(xiàn)場環(huán)境秩序的協(xié)調保障工作。
第二十二條 既有住宅在原有小區(qū)用地范圍內加裝電梯的,在不增加與電梯無關的建筑功能和建筑面積情況下,不需辦理占用土地等相關手續(xù),增加的面積不計入容積率,不再補繳地價款,也不需補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業(yè)性收費。
由房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會組織等單位出資開展加裝電梯的,不改變原有土地使用權屬。
第二十三條 既有住宅加裝電梯后新增面積為加裝電梯協(xié)議范圍內全體業(yè)主共有,不辦理不動產登記。相關房屋產權發(fā)生轉移的,受讓人自該房屋轉移登記之日起,承接和履行轉讓人的權利和義務。
第二十四條 其他縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))參照執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。