市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好復工復產(chǎn)

特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)保障工作的通知

(國質(zhì)檢特〔2020〕22號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

近期，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于切實加強復工復產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)的通知》（安委辦明電〔2020〕2號），市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《支持復工復產(chǎn)十條》（國市監(jiān)綜〔2020〕30號），對疫情防控期間支持企業(yè)復工復產(chǎn)、落實安全責任、做好服務(wù)保障作出部署要求。各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，落實相關(guān)要求，做好特種設(shè)備安全監(jiān)管和服務(wù)保障工作，支持企業(yè)復工復產(chǎn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強隱患排查，落實主體責任

各地市場監(jiān)管部門要督促特種設(shè)備使用單位分析復工復產(chǎn)的特點，加強風險防控，消除安全隱患，切實落實安全主體責任，做好特種設(shè)備安全工作。使用單位復工復產(chǎn)前要在全面安全檢查和維護保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)特種設(shè)備的類別和使用狀況，開展針對性隱患排查治理，重點排查壓力容器等承壓類特種設(shè)備的安全閥、安全聯(lián)鎖裝置，電梯等機電類特種設(shè)備的安全保護裝置，特別是大型游樂設(shè)施的安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置，對客運索道還要排查吊具護欄、脫索保護功能等是否可靠；同時，排查特種設(shè)備是否在檢驗有效期內(nèi)，超期未檢的要及時安排檢驗。使用單位要加強人員培訓教育，落實崗前培訓制度，配齊特種設(shè)備作業(yè)人員；完善安全管理制度和應(yīng)急預案，嚴格遵守各項安全規(guī)章制度，適時開展應(yīng)急演練。

二、強化風險識別，提升監(jiān)管效能

各地市場監(jiān)管部門要積極發(fā)揮風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制作用，結(jié)合本地特種設(shè)備安全工作特點，深入分析當前復工復產(chǎn)面臨的特種設(shè)備安全風險，及時掌握企業(yè)復工復產(chǎn)和隱患排查治理情況，識別并防控區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性重大風險，實施分類監(jiān)管、精準施策，增強特種設(shè)備安全監(jiān)管的針對性、前瞻性、有效性。對突出問題和重大風險隱患，要組織技術(shù)力量加強指導，采取針對性措施及時化解消除，必要時報告地方政府協(xié)調(diào)解決。

三、靠前精準服務(wù)，促進復工復產(chǎn)

各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際，主動問需企業(yè)，研究落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)的具體措施，幫助企業(yè)解決實際困難。要簡化行政許可程序，縮短審批時限，加快辦理特種設(shè)備相關(guān)行政許可，通過延長許可證期限和免評審換證的方式，為企業(yè)延續(xù)許可證有效期。有條件的地方市場監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu)，利用信息化平臺，對特種設(shè)備作業(yè)人員開展線上免費培訓。市場監(jiān)管部門所屬特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)支撐和公益性保障作用，積極服務(wù)復工復產(chǎn)企業(yè)開展風險防控和隱患排查治理。對涉及疫情防控需要以及復工復產(chǎn)的特種設(shè)備，要簡化企業(yè)報檢程序，對報檢的特種設(shè)備，做到報檢必檢，集中優(yōu)勢力量加快檢驗。疫情防控期間，對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，市場監(jiān)管部門所屬特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)要減免或降低特種設(shè)備檢驗收費。

四、加強應(yīng)急管理，做好應(yīng)急處置

各地市場監(jiān)管部門要強化應(yīng)急意識，根據(jù)當?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕螅瑖栏衤鋵嵲趰徶蛋嗪托畔蟾嬷贫?，一旦發(fā)生重大事故或突發(fā)事件，要按照應(yīng)急預案及時向當?shù)卣涂偩謭蟾娌⑦M行妥善應(yīng)對，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷。要聚焦醫(yī)院、車站、機場等疫情防控重點場所的電梯，發(fā)揮電梯應(yīng)急處置平臺作用，做好指揮調(diào)度工作，及時處置電梯困人等突發(fā)情況。

市場監(jiān)管總局辦公廳

               2020年2月27日