近日，江門市蓬江區(qū)俊發(fā)豪庭小區(qū)業(yè)主因加裝電梯一事產(chǎn)生矛盾。一方業(yè)主申請加裝電梯，進入公示期后卻遭同小區(qū)業(yè)主反對；反對方業(yè)主則認為加裝電梯會占用小區(qū)公共區(qū)域。針對此事，蓬江區(qū)白沙街道辦已對雙方進行協(xié)調(diào)性勸解，接下來將繼續(xù)協(xié)調(diào)工作。蓬江區(qū)自然資源局表示，此次加裝電梯一事符合相關(guān)法律法規(guī)，將依法依規(guī)核準該電梯加裝項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可。

舊樓意欲加裝電梯 公示期滿暫未獲批

俊發(fā)豪庭是江門市蓬江區(qū)堤東路的一個封閉式小區(qū)，竹排街27號之二是其中一棟步梯住宅樓。此前，該住宅樓經(jīng)三分之二以上的業(yè)主同意，向蓬江區(qū)自然資源局提交了關(guān)于舊樓加裝電梯的申請，而蓬江區(qū)自然資源局亦于10月8日在俊發(fā)豪庭小區(qū)公告欄上張貼了工程批前公示。

根據(jù)該公示，擬加裝的電梯位于該住宅樓東側(cè)，為確保消防通道需改建完善局部公共人行通道及水池區(qū)域，電梯與原有建筑通過連廊相連。與此事有重大利益關(guān)系者，可在公示之日起十日內(nèi)向蓬江區(qū)自然資源局提出書面申述。

公示期間，同小區(qū)部分業(yè)主對該加裝電梯事項提出反對意見。公示期滿至今，竹排街27號之二住宅樓加裝電梯一事暫未獲批。

支持業(yè)主：

合理合法申報，手續(xù)齊備，為何不讓裝？

27號之二住宅樓的業(yè)主吳先生稱，相鄰的27號之三住宅樓業(yè)主在公示期間以“占用公共區(qū)域”為由，向蓬江區(qū)自然資源局提出反對意見，導(dǎo)致加裝電梯受阻。但吳先生懷疑，27號之三業(yè)主真正的目的是讓27號之二的業(yè)主出錢為其裝電梯。

“說是說占用小區(qū)公共資源，其實是想讓我們幫他們裝電梯，幫他們做好方案和搭橋，我們裝電梯要搭橋給他們用，他們才會同意我們裝。”吳先生還認為，蓬江區(qū)自然資源局審批太慢。

同住27號之二住宅樓的業(yè)主鐘小姐反映，加裝電梯涉及小區(qū)公共區(qū)域，需征得小區(qū)其他住宅樓業(yè)主的同意，但此前曾聽聞27號之三住宅樓有人威脅同棟的其他業(yè)主簽名表示反對意見。

10月28日，批前公示期滿過后的第十天，蓬江區(qū)自然資源局仍未批準竹排街27號之二住宅樓加裝電梯一事。有相關(guān)業(yè)主就表示：“蓬江區(qū)竹排街27號之二全體業(yè)主集體同意，申請加裝電梯，合理合法申報，手續(xù)齊備，相關(guān)部門是否有慢作為、不作為的嫌疑？”

反對業(yè)主：

加裝電梯占用公共區(qū)域，望業(yè)主齊商量

筆者了解到，在竹排街27號之二住宅樓加裝一事中，持反對意見的業(yè)主代表鄧先生認為，占用小區(qū)內(nèi)公共綠地及用地應(yīng)經(jīng)全體業(yè)主同意，出于優(yōu)化規(guī)劃的考慮，若需加裝電梯，應(yīng)小區(qū)全部樓宇統(tǒng)一加裝。鄧先生還提出了加裝電梯對消防、采光性的影響。

竹排街27號之三住宅樓一名不愿意透露姓名的業(yè)主亦表示，擔(dān)心加裝電梯會占用人行通道，阻礙消防車通行，亦怕影響樓宇結(jié)構(gòu)，故持反對意見。同時，該名業(yè)主否認了有人威脅住戶這一說法。“沒有這回事。我們這棟樓一開始就基本沒什么人同意他們裝電梯。”

另一名業(yè)主葉女士還擔(dān)心，今后小區(qū)內(nèi)各樓棟加裝電梯會陸續(xù)破壞公共綠化帶，最終無人善后。“今天我裝了，我就在這里挖一塊，明天你裝了，你也在這里挖一塊，那善后誰去理？費用誰來出？先裝的樓棟可能以后就不理了。”

葉女士希望小區(qū)全體業(yè)主能共同商量關(guān)于加裝電梯和改造公共綠化帶的相關(guān)事宜。“我們不是不想他們裝，而是每個人都想裝，但是想全部人一起開業(yè)主會商量一下，看怎么一起改造這個公共花園。”

蓬江區(qū)自然資源局：

將依法依規(guī)核準建設(shè)工程規(guī)劃許可

為了解更多相關(guān)情況，筆者先后來到蓬江區(qū)自然資源局和蓬江區(qū)白沙街道辦事處，就此事采訪相關(guān)負責(zé)人。

據(jù)了解，公示期間，蓬江區(qū)自然資源局收到該小區(qū)31名相關(guān)利害關(guān)系人聯(lián)名簽名的書面意見，主要合理訴求為：因占用小區(qū)公共道路及需改建公共綠地，不同意加裝電梯。

該住宅樓住戶已有超過三分之二的業(yè)主同意加裝電梯，符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。但從整個小區(qū)住戶意見來看，反對聲音較為明顯，加裝電梯是否仍然合法？

蓬江區(qū)自然資源局相關(guān)負責(zé)人表示，加裝電梯申請方遞交的《既有住宅加裝電梯居民意見征集表》和公示期間收到的《反對意見簽名表》顯示，該小區(qū)登記住戶共158戶，其中同意或沒意見的共99戶，反對的共31戶，剩下的未有簽名表達意見。竹排街27號之二住宅樓加裝電梯一事超過半數(shù)業(yè)主同意，符合《中華人民共和國物權(quán)法》第七十六條“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意”的規(guī)定。

該負責(zé)人介紹，項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，還需經(jīng)由其他相關(guān)部門進行施工圖設(shè)計審查、施工許可、施工質(zhì)量監(jiān)督、電梯質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防設(shè)計備案、后期管理維護等，保證電梯加裝方案和建設(shè)質(zhì)量的合理安全。

那么，竹排街27號之二住宅樓加裝電梯一事進展如何？

蓬江區(qū)自然資源局相關(guān)負責(zé)人表示，由于該項目在公示期間，收到了該小區(qū)相關(guān)利害人提出的書面反對意見，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，需先經(jīng)由白沙街道辦事處協(xié)調(diào)處理，再依法依規(guī)作出行政審批。蓬江區(qū)自然資源局已及時把該處理意見通過電話告知加裝電梯申請方委托人，要求其轉(zhuǎn)告其他業(yè)主。

10月25日，蓬江區(qū)自然資源局面向多名申請方業(yè)主組織會談，解釋相關(guān)處理意見及行政處理的依據(jù)。10月26日，蓬江區(qū)自然資源局發(fā)函白沙街道辦，請求協(xié)助業(yè)主雙方協(xié)調(diào)處理意見分歧。

11月5日，白沙街道辦向蓬江區(qū)自然資源局回復(fù)了書面協(xié)調(diào)處理意見?；貜?fù)表示，白沙街道辦已對雙方進行協(xié)調(diào)性的勸解，但雙方意見分歧較大且雙方各執(zhí)一詞，經(jīng)協(xié)調(diào)后仍無法調(diào)和雙方的矛盾。

如果協(xié)調(diào)勸解難有突破，是否意味著此次加裝電梯只能擱置？

蓬江區(qū)自然資源局相關(guān)負責(zé)人表示，雖然目前仍未協(xié)調(diào)好雙方業(yè)主的意見，但竹排街27號之二住宅樓加裝電梯一事符合相關(guān)法律法規(guī)，蓬江區(qū)自然資源局將依法依規(guī)核準該電梯加裝項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可。

蓬江區(qū)白沙街黨工委委員李俊雄告訴筆者，為維持小區(qū)的和諧穩(wěn)定，白沙街道辦之后仍會繼續(xù)對雙方的矛盾進行調(diào)解。