老小區(qū)加裝電梯一直是個(gè)全國(guó)性難題，它雖能極大方便老年居民出行，但一旦碰到一樓住戶不同意等問題往往容易擱淺。

杭州正在研究的兩種方案或能破解一樓住戶不同意的難題。

6月1日，杭州召開全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)暨老齡工作會(huì)議，當(dāng)?shù)乩淆g工委、民政、財(cái)政等約60個(gè)部委辦局負(fù)責(zé)人參會(huì)。這些單位都是杭州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位。

該次會(huì)議提及了有關(guān)老小區(qū)加裝電梯一樓住戶不同意的破解方案。據(jù)都市快報(bào)報(bào)道，會(huì)議透露，杭州正在研究?jī)煞N方案，一個(gè)是由政府對(duì)一樓住房進(jìn)行收購(gòu)流轉(zhuǎn)，一種是針對(duì)有條件的老小區(qū)，加蓋一層，一樓住戶可搬遷至頂樓，騰出的一樓作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)住房。相關(guān)人士在會(huì)上稱，這只是考慮方向，方案出臺(tái)之前，一定會(huì)全面征求意見。

老小區(qū)加裝電梯能解決居家養(yǎng)老的出行問題，但根據(jù)今年3月征求意見的《關(guān)于開展杭州市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯工作的實(shí)施意見》內(nèi)容，如果遇到一樓住戶不同意等問題，電梯可能就很難安裝成功。

《實(shí)施意見（征求意見）》規(guī)定，老小區(qū)加裝電梯的申請(qǐng)人為住宅樓所在單元業(yè)主，須經(jīng)專有部分占單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后簽訂協(xié)議，同時(shí)妥善處理好住宅周邊相鄰關(guān)系。協(xié)議需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托單位主要職責(zé)、資金籌集方案，電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)分?jǐn)偡桨傅葍?nèi)容。協(xié)議和方案需在擬增設(shè)電梯范圍內(nèi)的相關(guān)位置公示10天，公示期相鄰權(quán)利人無實(shí)名制書面反對(duì)意見，協(xié)議由所在社區(qū)蓋章備案。

而加裝電梯往往對(duì)沒有實(shí)際需求的一樓住戶影響最大，其采光和房產(chǎn)增值在加裝電梯后會(huì)受到很大影響，一旦他們提出異議，整個(gè)單元樓加裝電梯的申請(qǐng)將無法通過社區(qū)備案。《實(shí)施意見（征求意見）》規(guī)定，對(duì)加裝電梯有異議的，所在社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求，組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成功的，所在社區(qū)不予以蓋章備案。

據(jù)杭州市城市危舊房屋改善辦公室統(tǒng)計(jì)，截至去年11月，杭州市已有十幾個(gè)單元樓有意向加裝電梯，分布在各個(gè)城區(qū)。

No reconciliation on elevator installing from the ground floor

The conference of promoting Municipal Comprehensive Reform on Senior Service Industry and working concerning senior citizens has been held in Hanghzou, June 1st.

However different voices have shown in the meeting as the residents on the first floor have objected the idea of installing elevators. According to local media, the meeting has proposed 2 solutions, and one is to acquire and sell the apartment on the first floor by the government, and the other is to cap another floor on the top of the building and to put first floor to service senior citizens.