10月17日,重慶渝中區(qū)大坪街道長城小區(qū)32號樓的居民終于盼來了加裝電梯動工的大喜日子。這是重慶市出臺老舊住宅加裝電梯補助政策后,渝中區(qū)為轄區(qū)老舊住宅加裝的首臺電梯。另據(jù)了解,渝中區(qū)沒有電梯的居民樓不少,好多樓都在8層以上。多年來,居住在高層的居民深受爬樓之苦。
關(guān)于給老舊樓房安裝電梯的呼聲近年來時有所聞。隨著人口老齡化問題的日漸凸顯,身處七八層高的居所,確實讓那些年事已高,或身體狀況不佳的居民心里發(fā)怵,因而無論是從人文關(guān)懷,還是提升百姓幸福感的角度看,讓那些老舊住宅搭上“時代的電梯”,是最直接的民生問題。重慶市出臺老舊住宅加裝電梯補助政策,渝中區(qū)先行一步給老舊住宅裝電梯,這是實實在在的民生、民心工程,有助于提高老百姓的獲得感。
給老舊住宅裝電梯不僅方便了群眾的生活,也提升了樓房的價值,是一舉兩得的好事。目前,一些需要加裝電梯的舊樓多位于老城區(qū),是寸土寸金的好地段,但因為沒有電梯,二手房價普遍比同地段的電梯樓低。如果能夠優(yōu)化舊樓居住環(huán)境,一定程度上就相當(dāng)于“增加”了供給,有利于樓市供需關(guān)系的良性回歸。從這個意義上說,老舊住宅加裝電梯,不失為一種樓市補充調(diào)控手段。因此,無論是從以人為本的層面,還是從建設(shè)宜居城市的角度,推進老舊住宅加裝電梯都勢在必行。
但必須看到,給老舊住宅裝電梯也面臨著不少難題。比如,多數(shù)老舊住宅基本上都是磚混結(jié)構(gòu),給已經(jīng)使用多年的老舊材質(zhì)住宅配置電梯只能外掛,但是否影響樓房的整體安全,必須有權(quán)威的技術(shù)支撐。此外,給老舊住宅加裝電梯,低樓層住戶實用價值不大,不愿出錢;年輕人腿腳利索,也不想出錢;還有的房屋已出租,房東常年不在,自然更不愿出錢,多元利益訴求往往難以協(xié)調(diào)。
老舊住宅加裝電梯既是百姓的“家事”,更是政府的“政事”,雖然面臨一些困難,但剛需卻是不爭的事實,所以,破除障礙,滿足剛需,應(yīng)是下一步努力的方向。
筆者以為,老舊住宅裝電梯要堅持“問題導(dǎo)向”,把可能涉及的事項想得更周全一點兒,工作要做得更細致一些。首先,制定建設(shè)、管理政策。盡快出臺相關(guān)管理辦法,制定加裝電梯的業(yè)務(wù)流程以及部分業(yè)主財產(chǎn)損失的補償辦法。其次,要簡化審批程序,建立綠色通道,組織規(guī)劃、建設(shè)、市政、安監(jiān)等部門共同參與。此外,作為公益性的民生工程,可考慮享受政府在規(guī)劃報建、項目審批、稅務(wù)等方面的優(yōu)惠政策,盡量降低工程造價。只要各方面達成共識,充分發(fā)揮政府和民間的智慧,舊樓加裝電梯的各種困難應(yīng)該能得到圓滿解決。